© nettpix / Фотобанк 123RF.com

Регулятор направил в Правительство РФ предложения по изменению законодательства в этой сфере. Планируемые поправки ЦБ РФ анонсировал на своем официальном сайте.

Согласно Концепции, цифровые валюты и стейблкойны признаются валютными ценностями. Их разрешено покупать и продавать, но нельзя расплачиваться ими внутри страны.

Предполагается, что приобретать криптоактивы смогут квалифицированные и неквалифицированные инвесторы, но правила для них будут отличаться. Так, неквалифицированным инвесторам станут доступны наиболее ликвидные криптовалюты и в пределах лимита – не более 300 тыс. руб. в год через одного посредника. А квалифицированным инвесторам – любые криптовалюты, кроме анонимных (если смарт-контракты скрывают информацию о переводе токенов по адресатам) без ограничений по объемам сделок.

Общим условием для обеих категорий инвесторов станет прохождение тестирования на понимание рисков. Сдать тест потребуется перед приобретением криптовалют.

Совершать операции с криптовалютами можно будет через текущую инфраструктуру:

• биржи;
• брокеры;
• доверительные управляющие.

Отдельные требования установят для специальных депозитариев и обменников, которые станут работать с криптовалютами.

В свою очередь, резиденты смогут приобретать криптовалюту за рубежом, оплачивая ее с иностранных счетов. Ранее купленную криптовалюту получится перевести через российских посредников за границу, но о таких операциях следует уведомлять налоговую службу.

Банк России отмечает, что криптовалюты являются высокорискованным инструментом. Они не эмитируются и не гарантируются ни одной из юрисдикций (нет единого эмитента, который нес бы обязательства по ним на государственном уровне), подвержены повышенной волатильности и санкционнным рискам. "Принимая решение о вложении в криптоактивы, инвесторы должны осознавать, что берут на себя риски потенциальной потери своих средств", – подчеркивается в сообщении регулятора.

Новое регулирование затронет и рынок цифровых финансовых активов (ЦФА) в РФ. Оборот ЦФА и иных российских цифровых прав разрешат в открытых сетях. Это даст эмитентам возможность свободно привлекать зарубежные инвестиции, а клиентам – приобретать ЦФА на условиях не хуже тем, что установлены для приобретения криптовалюты. 

Разработать законодательную базу для реализации Концепции планируют до 1 июля 2026 года. А с 1 июля 2027 года власти намерены ввести ответственность за нелегальную деятельность посредников на рынке криптовалют. Наказания будут аналогичны тем, что предусмотрены за нелегальную банковскую деятельность.