© Marinka / Фотобанк Фотодженика

Соответствующая инструкция полиции была опубликована (приказ МВД России от 3 июля 2023 г. № 479) 18 августа 2023 года.

Документ конкретизирует полномочия полиции при контроле за соблюдением правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах России (утверждены постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713).

Контроль осуществляется в отношении:

• граждан – кто обязан зарегистрироваться по месту пребывания, а также кто предоставляет жилплощадь для проживания другим лицам;
• должностных лиц администраций учреждений, осуществляющих регистрацию граждан по месту пребывания (гостиниц, санаториев, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций и исправительных учреждений);
• должностных лиц органов государственной власти РФ (а также субъектов РФ, местного самоуправления) в области жилищных отношений, занимающих должности, связанные с предоставлением государственного и муниципального жилищного фонда;
• должностных лиц МФЦ.

В документе прописаны, какие должностные лица полиции уполномочены контролировать соблюдение правил регистрации. К ним относятся:

• должностные лица Центра по вопросам миграции (ЦВМ) МВД России и подразделений территориальных органов по вопросам миграции МВД России;
• сотрудники иных подразделений полиции (при реализации направлений деятельности ОВД по защите личности, общества, государства, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, обеспечению правопорядка в общественных местах и другое).

Указанные лица в рамках своей деятельности устанавливают соблюдение правил регистрации, события административного правонарушения, виновность лица, выявляют иные обстоятельства.

Поводами для выявления правонарушения могут быть:

• непосредственное обнаружение правонарушения указанными должностными лицами;
• поступление сообщения о правонарушении от правоохранительных или иных государственных органов сообщения о правонарушении;
• поступление от юрлиц из сообщения СМИ данных, указывающих на наличие правонарушения;
• поступление от нанимателей (собственников) жилья уведомления о проживании в жилом помещении граждан без регистрации;
• поступление от управляющей компании информации об установлении количества граждан, временно проживающих в помещении.

При осуществлении контроля полиция сверяет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и регистрацию по месту жительства (пребывания).

Если выявлены нарушения правил регистрации с признаками преступлений, об этом докладывается Руководителю территориального органа МВД России.

Напомним, в соответствии с п. 9 правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, срок для регистрации в месте временного проживания в жилом помещении, которое не является местом жительства гражданина, составляет 90 дней. Проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без регистрации, а также допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше этого срока является административным правонарушением (ст. 19.15.1 КоАП).