19 июля 2012

ГАРАНТ. Юристу на досуге от 19.07.2012
Горячие документы | Бизнес-справки | Информация Минфина | Аудио и видео | Форум юристов

Совместно
с Министерством юстиции РФ

Проект по мониторингу правоприменения действующего законодательства


Сегодня в выпуске:

  • Домашняя правовая энциклопедия
  • Правовой календарь
  • Исторические хроники
  • Проверьте себя
  • Профессиональный разговор

Домашняя энциклопедия

1. Система социального страхования в РФ 


1.2 Льготы. Денежные выплаты

Под льготами принято понимать преимущества и дополнительные права, предоставляемые определенным категориям граждан. Распространена такая форма льгот, как дополнительные выплаты - повышенные стипендии, пенсии, пособия. Льготы могут быть предоставлены также в форме освобождения (полного или частичного) от налогов и других обязательных платежей (например бесплатный проезд в общественном транспорте) либо от выполнения общих для всех обязанностей. Закон о монетизации льгот предусматривает замену ряда натуральных льгот ежемесячной денежной выплатой.

 

Взамен натуральных льгот (кроме санаторно-курортного лечения и проезда до места его проведения, обеспечения лекарствами по показаниям врача, проезда на пригородных электричках) федеральным льготникам одновременно с пенсией производится ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) из федерального бюджета.
К федеральной категории льготников относятся:
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
- жители блокадного Ленинграда;
- военнослужащие 1941-1945 гг., которые не участвовали в боевых действиях;
- несовершеннолетние узники концлагерей;
- члены семей погибших (умерших) участников и инвалидов войны;
- ветераны боевых действий, инвалиды всех групп и степеней;
- лица, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы.

 

Законодательные акты некоторых субъектов РФ могут предоставлять отдельным категориям федеральных льготников право на получение социальной поддержки на региональном уровне. В этом случае у получателя ЕДВ, например инвалида (федерального льготника), имеющего, кроме того, льготы "ветерана труда" или "труженика тыла" (региональные льготы), есть возможность выбрать, по какой из категорий ему выгоднее и целесообразнее получать набор социальных услуг.

 

Назначение и выплата ЕДВ производятся только на основании личного заявления гражданина со всеми необходимыми документами, подтверждающими право на льготы.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается со дня подачи соответствующего заявления, но не ранее возникновения права на нее. За периоды, прошедшие до подачи заявления, ЕДВ не начисляется и не выплачивается.
1 раз в год с 1 апреля ЕДВ подлежит индексации исходя из прогнозного уровня инфляции.
С 1 апреля 2011 г. ЕДВ инвалидам устанавливается в размере:
- инвалидам I группы - 2 532,78 руб.;
- инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 808,80 руб.;
- инвалидам III группы - 1 447,97 руб. ;
- инвалидам войны, боевых действий, инвалидам из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны - 3 617,59 руб.
Примечание. С 1 апреля 2012 г. ЕДВ инвалидам подлежит индексации на коэффициент 1,06 в соответствии с прогнозным уровнем инфляции на 2012 г.

 

ЕДВ установлена также для ряда категорий граждан, в частности, для пострадавших от Чернобыльской катастрофы и других радиационных аварий, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и для ветеранов.
Граждане, имеющие право на выплаты по нескольким основаниям, получают одну из них по своему выбору (за исключением пострадавших в результате радиационных катастроф).

 

Часть ЕДВ федеральные льготники имеют право получить в виде набора социальных услуг (соцпакета). В его состав входят:
- дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

 

Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан:
- все инвалиды (в том числе инвалиды войны и дети-инвалиды);
- участники Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий;
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

 

Граждане, имеющие 1 группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
Получатели ЕДВ имеют право отказаться от соцпакета полностью или частично и получить деньгами его стоимость (с 1 апреля 2011 г. - 795,88 руб.). Стоимость соцпакета (или той его части, от которой гражданин не отказался) удерживается из общей суммы ЕДВ. Если получатель ЕДВ впоследствии решит вновь получать социальные услуги в натуральной форме, он должен до 1 октября текущего года подать соответствующее заявление в территориальный орган Пенсионного фонда России; с 1 января года, следующего за годом подачи заявления, денежная компенсация соцпакета будет отменена полностью или в части и социальные услуги будут предоставляться в заявленном получателем ЕДВ объеме.
Примечание. С 1 апреля 2012 г. стоимость соцпакета подлежит индексации на коэффициент 1,06 в соответствии с прогнозным уровнем инфляции на 2012 г.

 

Ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1 200 руб. установлены неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за:
- инвалидом I группы;
- ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;
- престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

 

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним, компенсационные выплаты производятся с учетом районного коэффициента.
Такие выплаты производятся вместе с назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение периода ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

 

Пенсионерам и другим гражданам, нуждающимся в социальной помощи, могут также назначаться субсидии и социальные пособия.
Субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.
Социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Законодательством субъекта РФ малоимущим гражданам, имеющим доходы ниже уровня прожиточного минимума, может устанавливаться дополнительная социальная помощь в натуральном (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и т.д.) или денежном виде (субсидии, социальные пособия и другие выплаты).

 

Пенсия неработающего пенсионера в совокупности с денежными выплатами и мерами социальной поддержки, установленными в денежном выражении, не должна быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном субъекте РФ по месту его жительства. При этом учитываются также денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг. Если указанная сумма окажется меньше прожиточного минимума, то пенсионеру полагается соответствующая социальная доплата к пенсии.
В случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, который, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии.
В случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ по месту его жительства или пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру устанавливается региональная социальная доплата к пенсии.
Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера предоставление документов не требуется.
Детям-инвалидам и детям до 18 лет, которым установлена пенсия по случаю потери кормильца, социальная доплата устанавливается без подачи заявления со дня, с которого назначена соответствующая пенсия.
Куда обратиться?
Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для решения вопроса о признании их малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи делает орган социальной защиты населения (по месту их жительства либо пребывания), в который поступило письменное заявление гражданина.

Читать дальше...

Другие темы энциклопедии


Правовой календарь

15 июля 2012

Вступают в силу отдельные положения Федерального закона от 11 июля 2011 г. N 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Все даты календаря


 

Материал из рубрики "Юрист на досуге" журнала "Законодательство", ведущий рубрики канд. юрид. наук, заслуженный юрист РФ - С.А. Пашин.

Моя коллекция постоянно пополняется новыми перлами юридической словесности. За ними даже не приходится специально охотиться, надо только, заседая в суде, держать наготове карандаш и блокнот. К сожалению, многие современные "златоусты" выражают свои мысли и скрывают их отсутствие в неудобопроизносимой манере. Ну что же, "человек - это его стиль"!


И продолжал бы Свиридов и дальше воровать, если бы не появилась на горизонте и не остановила его мохнатая лапа. Это была рука Закона.
(Из речи государственного обвинителя)

...

Прошу соучастника преступления Терентьева оправдать, так как он не участвовал в совершении преступления.
(Из речи защитника)

...

Свидетели утверждают, что убийца вошел в кафе строевым шагом. Мой подзащитный никогда не служил в армии, он не похож на человека, способного ходить строем.
(Из речи защитника)

...

Желая максимально сохранить свою жизнь, потерпевший разжал руки и упал с балкона.
(Из постановления следователя)

...

Труп холодный на ощупь мужского пола.
(Из протокола осмотра места происшествия)

...

Морозов задержан за мелкое хулиганство, а именно за то, что лежал на земле в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, ничего не говорил, но смотрел на прохожих устрашающим взглядом.
(Из протокола об административном правонарушении)

...

Согласно законодательства самоуправством могут заниматься только граждане.
(Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела)

...

Крупным размером считается любое количество данного наркотика, даже нулевое.
(Из речи государственного обвинителя)

...

У подсудимого Прокуророва хорошая, просто говорящая фамилия, но он вместо этого занимался квартирными кражами.
(Из речи государственного обвинителя)

...

Когда Норовяткин стрелял в работника милиции, он промахнулся, так как у него тряслись руки. Стыдно, что в тот день подсудимый напился спиртных напитков до бесчувствия, был в нетрезвом состоянии.
(Из речи государственного обвинителя)

...

Киллер, вошедший к нам в ресторан, выглядел как ОМОНовец, был в маске и камуфляже. Я решил, что он будет проводить проверку, и пошел на кухню сказать поварам, чтобы ставили горячее.
(Из показаний свидетеля)

...

Диктофон записывал мои показания на предварительном следствии выборочно.
(Из показаний подсудимого)

...

В лесу мы нецензурной бранью не выражались, потому что это не улица, не клуб и не другое общественное место.
(Из показаний обвиняемого)

...

Судья попался хороший, он сказал милиционерам: "Как я его арестую на 15 суток, если он три дня сидел у вас в отделении, вы его что ли там сегодня напоили и он потом вместе с вами пошел хулиганить?", - и дал только четверо суток.
(Из показаний свидетеля об обстоятельствах фальсификации материала об административном правонарушении)

...

При задержании мы ему рук не ломали, а сделали внушение, чтобы не бегал. Вывих плечевого сустава у задержанного случился, наверное, потому, что он на нас при этом обиделся.
(Из показаний сотрудника милиции)

...

Какой смысл избивать человека вшестером и путаться друг у друга под ногами?
(Из показаний сотрудника милиции)

...

Сила взрыва была так велика, что осколки самодельного взрывного устройства были обнаружены даже за углом дома.
(Из показаний эксперта-взрывотехника)

...

Часовой механизм, присоединенный к мине, был изготовлен мною для того, чтобы кормить канарейку точно по часам. А потом канарейка сдохла.
(Из протокола допроса обвиняемого)

...

Любой нормальный человек знает, зачем подростки просят закурить.
(Из речи представителя потерпевшего)

...

После совершения данных преступлений Пилипенко выбросил оружие фирмы "Смит и Вессон" с глушителем и патронами к нему во дворе возле дома 12 по ул. Писцовой в г. Москве, т.е. совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 222 УК РФ.
(Из обвинительного заключения)

...

Мужчина был в закрывающей лицо темного цвета вязаной шапке на голове с прорезями для глаз.
(Из обвинительного заключения)

...

Теперь каждый арестованный может получить отказ на ходатайство об освобождении его из-под стражи не только у вышестоящего прокурора, но и в судебном порядке.
(Из лекции)

...

Прокурорский надзор может озвучить безгласный интерес. И вот только тогда он заголосит в полный голос.
(Из лекции)

Продолжение следует...


Приобрести/заказать журнал "Законодательство"


О пособиях - коротко и ясно


Проверьте себя

Серия тестов. Тема: Вопросы наследования

Приглашаем пройти тест!


Профессиональный разговор

Какой бы иск вчинить ? Не могу придумать

У нас 12 квартир - используемых под офисы - собственники физ. лица (переводятся в нежилые уже 2,5 года).
В 6 квартирах все время пишут строку - оплата радио.
Дом после кап. ремонта - смешно было бы предполагать, что хоть что то осталось после того, как ставили новые перекрытия и ломали стены - от этого радио.
Писала им неоднократно ... , что радио нет ... что мы не оплачиваем услугу, которую не получаем.
И вот радиотрансляционная сеть СПб разразилась ответным письмом. Что, оказывается радио обязано быть по СНИПам ... и что для того, что бы они не ставили оплату в квитанции - нужно вызвать монтера, оплатить услугу и он нам что то обрежет.
Но что "обрезать" - если его и не было ?
Глупая переписка - что у нас его нет - продолжается уже больше года. Ну мы его и не оплачиваем. Но ... наши "неоплаты" в долг заносятся ... все время в квитанции долг висит.
Какой бы иск подать ... как его обозвать.... что бы сняли они и этот долг ... и не писали бы в квитанции опцию - "радио".
Ничего умного в голову не приходит ... а то так и будем писать друг другу - я им, что нет у нас и не было никакого радио, а они мне, что оно обязано быть - поэтому оплачивайте то, чего нет, но предположительно обязано быть   Подробнее

Другие темы


Опросы

Опрос: Каким результатом заканчиваются налоговые проверки в вашей компании?

Опрос: В России планируется ввести обязательную дактилоскопию, чтобы создать единую базу отпечатков пальцев россиян. Как вы относитесь к этому предложению?

Опрос: Как Вы относитесь к мероприятиям государственного экологического контроля по привлечению водителей к административной ответственности и штрафу 5000 р. за парковку на газонах?

Все опросы


Вопросы и ответы Правового консалтинга: Гражданское право от 18.07.2012

В соответствии с законодательством о размещении заказов бюджетным учреждением с единственным поставщиком был заключен договор (контракт) на сумму до 100 000 руб. Может ли в данной ситуации выставленный счет-фактура исполнять роль спецификации, если об этом указано в договоре?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Счет-фактура не является договорной спецификацией, однако наряду со счетами, накладными и другими оформляющими поставку документами может выступать в качестве одного из доказательств фактической поставки товара.Обоснование вывода: Договор считается заключенным...Подробнее


 

Читайте новости ИА "ГАРАНТ" в Facebook и в Twitter


  


Госдума приняла поправки в закон о техосмотре

Весенняя сессия Госдумы завершена

УК РФ: поправки о конфискации имущества

  • Легкий интерфейс – легкая работа
  • Правовой календарь – правовые события как на ладони
  • Основное меню подстраивается под ваc
Новая версия
ГАРАНТ ЭКСПЕРТ
До верного решения ОДИН ШАГ!

Подписка на журналы "Актуальная бухгалтерия", "Законодательство".


СОБЫТИЯ        

20-21 августа в Москве пройдет семинар-практикум "Претензионная и исковая работа – юридический и психологический подходы" Подробнее


 

(c) ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС-УНИВЕРСИТЕТ", 2012. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
WWW.GARANT.RU