© ocusfocus / Фотобанк 123RF.com

На период временного отсутствия (больничный, отпуск) работников – уборщиц, сторожей и др., а также на время, когда должности были вакантными, парк культуры и отдыха заключал гражданско-правовые договоры (решение АС Республики Саха от 26 декабря 2024 г. по делу № А58-9067/2024). Предмет договоров соответствовал функционалу штатных работников. По договорам ГПХ работали и сторонние граждане, и штатные сотрудники. Оплату работ по договорам учреждение производило за счет субсидии на выполнение задания по КОСГУ 225 и 226.

Контрольно-счетная палата признала действия учреждения неправомерными.

Во-первых, деятельность парка культуры и отдыха – основной вид деятельности учреждения, и расходы по оплате труда уборщиц, сторожей и прочего персонала, в обязанность которых входит обслуживание и содержание территории парка, учтены при расчете субсидии на задание по КОСГУ 211. Заключение договоров гражданско-правового характера на должности, предусмотренные штатным расписанием, свидетельствует о нецелевом использовании средств субсидии. КСП потребовала вернуть в бюджет более 2,7 млн рублей.

Во-вторых, в результате таких действий по КОСГУ 211 была искусственно создана экономия фонда оплаты труда, за счет которой штатным работникам были выплачены премии, многократно (в 10-17 раз) превышающие установленные размеры. Ревизоры признали данные выплаты неэффективным расходованием субсидии.

Суд встал на сторону контрольного органа и отказал учреждению в признании недействительными внесенных КСП представления и предписания. Парк обратился в апелляционный суд, заседание назначено на начало апреля.