ГАРАНТ. Самые важные документы недели от 29 сентября 2025

Версия от 27 сентября 2025 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Интеллектуальные права
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Информация, реклама и СМИ
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Бюджетная система
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Приказ Федеральной налоговой службы от 20 августа 2025 г. N ЕД-7-21/732@ "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 27.09.2022 N ЕД-7-21/866@"

В форме налогового уведомления появились таблицы для расчета НДФЛ.
ФНС скорректировала форму налогового уведомления. Поправки связаны в т. ч. с введением дифференцированных ставок НДФЛ, меняющихся в зависимости от дохода.
В частности, включены новые таблицы - "Расчет налога на доходы физических лиц за ___год" и "Перерасчет налога на доходы физических лиц за ___год по налоговому уведомлению N___". Они содержат раздел "Детализация расчета налога на доходы физических лиц", а также разделы с расчетом превышения предоставленного вычета над установленным размером и расчетом НДФЛ.
Предусмотрено право налогоплательщика при наличии оснований, влекущих перерасчет суммы налога, содержащейся в налоговом уведомлении, предоставить в налоговый орган по своему выбору заявление о перерасчете суммы ранее исчисленного налога.
Приказ вступает в силу с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 сентября 2025 г. Регистрационный N 83611.

Приказ Федеральной налоговой службы от 14 августа 2025 г. N ЕД-7-21/722@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 30.10.2023 N ЕД-7-21/784@"

Актуализирована форма для передачи Росреестром налоговикам сведений о недвижимости.
С 1 июля 2026 г. Росреестр будет предавать налоговым органам сведения о недвижимости, зарегистрированных правах на нее, сделках с ней и о владельцах объектов по уточненной форме.
Дополнительно будут указываться дата снятия объектов с кадастрового учета, предыдущая кадастровая стоимость, период нахождения в составе имущества МКД и др.
Также обновлены формат представления сведений и правила заполнения формы.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 сентября 2025 г. Регистрационный N 83569.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 сентября 2025 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 октября 2025 года"

Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на октябрь 2025 г.
На октябрь 2025 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты.
Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" 413,6 долл. США за тонну.

Интеллектуальные права

Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 30 апреля 2025 г. N 43 Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственного контроля (надзора) в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля (надзора) в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций-исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ

Обновлен регламент по контролю при использовании РИД военного, специального и двойного назначения, созданных за федеральный счет.
Разработан новый регламент по контролю и надзору:
- в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, созданных за счет федеральных ассигнований;
- в отношении сторон госконтрактов на выполнение НИОКР и технологических работ.
Предметом госконтроля является соблюдение госзаказчиками и исполнителями установленных законодательством обязательных требований. Предусмотрены плановые и внеплановые выездные проверки, контроль за выполнением предписаний, внеплановые документарные проверки. Срок проверки не может превышать 20 рабочих дней. В отношении малого предприятия срок контрольного мероприятия не может превышать 50 часов в год, в отношении микропредприятия - 15 часов в год.
Новый регламент будет действовать с момента признания утратившим силу прежнего, который утвержден Минэкономразвития.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 сентября 2025 г. Регистрационный N 83628.

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Указ Президента Российской Федерации от 22 сентября 2025 г. N 668 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 172 "О специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками природного газа"

Зарубежным покупателям российского газа продлили возможность платить за поставки рублями не только через Газпромбанк.
До конца 2025 г. зарубежные покупатели российского газа могут платить за поставки рублями не только через уполномоченный для этих операций Газпромбанк, но и через другие российские банки, в которых поставщиком открыт соответствующий счет.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Указ Президента Российской Федерации от 22 сентября 2025 г. N 667 "О реализации пилотного проекта по вовлечению в оборот сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы"

В 2026 г. будет реализован пилот по вовлечению в оборот сырьевых товаров, содержащих драгметаллы.
С 1 января по 31 декабря 2026 г. в России будет реализован пилотный проект по вовлечению в оборот сырьевых товаров, содержащих драгметаллы:
- руд, концентратов цветных металлов, содержащих драгметаллы;
- руд, концентратов драгметаллов;
- отходов и лома драгметаллов, цинковых осадков;
- отходов и лома электротехнических и электронных изделий, используемых главным образом для извлечения драгметаллов.
Выкуп уполномоченным оператором - АО "Алмазный мир" сырьевых товаров у собственников осуществляется с дисконтом не более 15% от стоимости химически чистых драгметаллов, содержащихся в товарах. Собственники сырьевых товаров реализуют их уполномоченному оператору на добровольной основе.
До реализации аффинированных драгметаллов, полученных в рамках пилотного проекта, оператор направляет предложение о покупке Гохрану России. В случае отказа оператор реализует их на внутреннем или внешнем рынке самостоятельно или с привлечением третьих лиц.
Таможенные органы в целях минимизации рисков незаконного вывоза из России сырьевых товаров с драгметаллами для подтверждения содержания драгметаллов будут принимать протоколы испытаний Межрегионального управления Федеральной пробирной палаты лабораторных исследований и геммологической экспертизы без назначения таможенной экспертизы.
Указ вступает в силу со дня подписания, отдельные положения - с 1 января 2026 г.

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 4 апреля 2025 г. N 1652 "Об утверждении перечня документов, представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в составе обосновывающих документов при представлении предложений о цене (прогнозной цене) продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, в соответствии с подпунктом "м" пункта 37 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1465, и требований к их содержанию"

Установлено, какие документы необходимы для обоснования цены на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу.
Минпромторг определил, какие документы подаются в Министерство при представлении предложений о цене продукции по гособоронзаказу, сформированных с использованием установленных методов определения цены.
В частности, при формировании предложений о цене с использованием затратного метода Министерство может запросить оборотно-сальдовые ведомости организации по отдельным счетам бухучета.
Установлены требования к содержанию представляемых документов.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 сентября 2025 г. Регистрационный N 83548.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2025 г. N 1458 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов товаров для дома и интерьера"

В России начнут маркировать товары для дома и интерьера.
С 1 октября 2025 г. по 31 августа 2026 г. в России пройдет эксперимент по маркировке отдельных видов товаров для дома и интерьера. Это посуда, столовые приборы, прочая кухонная и хозяйственная утварь, изделия для мытья и уборки, декор и предметы интерьера.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2025 г. N 1457 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов хозяйственных и санитарно-гигиенических изделий, туалетных принадлежностей"

Зубные щетки, туалетная бумага и средства женской гигиены подпадут под маркировку.
С 25 сентября 2025 г. по 31 августа 2026 г. будет проводиться эксперимент по маркировке отдельных видов хозяйственных и санитарно-гигиенических изделий, туалетных принадлежностей.
В список в т. ч. входят мочалки, расчески, полотенца, зубные щетки, туалетная бумага, маникюрные инструменты, прокладки, тампоны и подгузники. Участники оборота товаров могут присоединиться к эксперименту добровольно, подав заявку в Минпромторг.

Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 23 сентября 2025 г. "Вниманию участников алкогольного рынка!"

Участникам алкогольного рынка из новых регионов даны рекомендации по фиксации в ЕГАИС сведений о продукции.
Алкогольная продукция, которая приобретена до 1 января 2025 г. участниками рынка из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, сведения о фактическом наличии которой направлены в Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроля не позднее 31 декабря 2024 г. и информация о закупке которой не зафиксирована в ЕГАИС, подлежит постановке на баланс до 31 декабря 2025 г.
C 1 января 2026 г. товары, информация о хранении которых не зафиксирована в ЕГАИС, будут находиться в незаконном обороте и подлежать изъятию.
Росалкогольтабакконтроль также рекомендует до 10 ноября 2025 г. привести остатки продукции в ЕГАИС в соответствие с фактическими. Для актуализации нужно подать заявку.
Если организация выявила у себя на складе алкогольную продукцию с цифровыми идентификаторами ЕГАИС, находящимися на балансе ЕГАИС у другой организации, то нужно незамедлительно обращаться в Росалкогольтабакконтроль и его территориальный орган с подробным описанием ситуации для дальнейшего принятия мер административного воздействия к участникам рынка, у которых числящаяся в ЕГАИС продукция фактически отсутствует.

Информация, реклама и СМИ

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2025 г. N 1443 "О применении мобильного приложения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в целях представления гражданами Российской Федерации сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, либо иных документах, выданных гражданам Российской Федерации государственными органами Российской Федерации"

Кабмин определил случаи, когда вместо бумажного паспорта можно предъявить цифровой через мобильное приложение Госуслуг.
В отдельных случаях граждане смогут предъявлять российский паспорт через мобильное приложение Госуслуг. Например, для подтверждения в магазинах возраста при покупке алкогольной, табачной продукции, энергетиков, при посещении музеев и зрелищных мероприятий, при покупке сим-карт, при заселении в гостиницу, при личном приеме в МФЦ (также в определенных случаях). Предъявление цифрового паспорта приравнивается к предъявлению бумажного.
Определен алгоритм действий для использования мобильного приложения.
Решено сформировать реестр с данными о юрлицах и видах их деятельности, для которых используются сведения, представляемые с использованием мобильного приложения Госуслуг.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2025 г. N 1453 "Об утверждении Положения о Государственной метрологической службе"

Урегулированы вопросы работы государственной метрологической службы.
Утверждено положение о Государственной метрологической службе под руководством Росстандарта.
В структуру Службы входят Росстандарт и подведомственные ему научные метрологические институты и региональные центры метрологии. Среди задач - реализация промышленной политики в области разработки и производства средств измерительной техники, научно-методическое обеспечение метрологических служб и координация их деятельности.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

Бюджетная система

Приказ Минфина России от 23 июля 2025 г. N 97н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 июля 2022 г. N 114н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Для федеральных бюджетных и автономных учреждений скорректирована типовая форма соглашения о предоставлении субсидий в иных целях.
Типовая форма соглашения о предоставлении федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии на иные цели приведена в соответствие с едиными правилами субсидирования. Предусмотрено использование реестра субсидий.
К соглашению более не прилагается порядок расчета размера субсидии с указанием обосновывающей информации. Уточнены условия перечисления субсидий.
План мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии и отчет о реализации плана составляются в порядке и по формам проведения мониторинга достижения результата.
Акт об исполнении обязательств по соглашению направляется только по окончании срока действия соглашения, а не по завершении финансового года.
Способ проведения контроля за соблюдением целей и условий предоставления субсидий выбирается главным распорядителем бюджетных средств.
Обновлены формы приложений к соглашению.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 сентября 2025 г. Регистрационный N 83577.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2025 г. N 678 "О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации"

Проиндексированы оклады руководства федеральных ведомств.
C 1 октября 2025 г. денежное вознаграждение по ряду госдолжностей повысят на 7,6%. В частности, это должности Президента и Председателя Правительства, руководящие должности в федеральных органах власти, должности в диппредставительствах.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2025 г. N 677 "О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы"

С 1 октября повысят оклады федеральным госслужащим.
С 1 октября 2025 г. на 7,6% повышаются оклады месячного денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих и дипломатических работников.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2025 г. N 1466 "О переносе выходных дней в 2026 году"

Планируем отдых на праздники в 2026 г.
В 2026 г. решено перенести лишь два выходных дня, выпадающих на новогодние каникулы:
- с субботы 3 января на пятницу 9 января;
- с воскресенья 4 января на четверг 31 декабря.
В результате работники с классической "пятидневкой" в новогодние праздники будут отдыхать 12 дней подряд - с 31 декабря 2025 г. по 11 января 2026 г.
Также в 2026 г. ожидается по три дня отдыха подряд:
- с 21 по 23 февраля;
- с 7 по 9 марта;
- с 1 по 3 мая;
- с 9 по 11 мая;
- с 12 по 14 июня.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2025 г. N 1442 "Об утверждении Правил возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма"

С 1 марта вводятся новые правила возмещения туристам ущерба при прекращении деятельности туроператора.
В случае банкротства туроператора денежные средства возвращаются туристам и иным заказчикам за счет фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма. В связи с истечением срока действия ранее утвержденных правил выплаты средств установлен новый порядок. Он не претерпел существенных изменений.
В частности, туроператор заявляет о прекращении своей деятельности путем публикации заявления только на своем сайте (ранее об этом разрешалось сообщать в т. ч. через СМИ).
Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г.