ГАРАНТ. Самые важные документы недели от 22 сентября 2025

Версия от 20 сентября 2025 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Лицензирование отдельных видов деятельности
Строительство, градостроительство и архитектура
Сельское хозяйство
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Транспорт и связь
Бюджетная система
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Сообщение Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 сентября 2025 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, за период с 1 по 31 августа 2025 года"

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за август 2025 г.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за август 2025 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ЕАЭС.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.

Банковская деятельность

Решение Совета директоров Банка России от 12 сентября 2025 г. "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Инструкцией Банка России от 26 мая 2025 года N 220-И и Инструкцией Банка России от 26 мая 2025 года N 221-И"

Обновлены уровни кредитных рейтингов для применения обязательных нормативов банков.
В связи с пересмотром обязательных нормативов банков установлены новые уровни кредитных рейтингов, необходимые для их применения.
В частности, определены уровни кредитного рейтинга, применяемые при оценке качества кредитного требования в рамках финансирования не только проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики РФ, но и приоритетных проектов устойчивого развития страны.
Прежние уровни кредитных рейтингов отменяются.
Решение применяется с 17 сентября 2025 г.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Указ Президента Российской Федерации от 17 сентября 2025 г. N 657 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. N 100 "О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности"

Запрет на вывоз из России и ввоз отдельной продукции снова продлен.
Президент продлил до конца 2027 г. запрет и ограничение на ввоз в Россию и вывоз продукции и (или) сырья по правительственным перечням. Речь также идет о применении повышенных ставок таможенных пошлин.
Меры по-прежнему не распространяются на граждан, перемещающих продукцию и сырье для личного пользования.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Лицензирование отдельных видов деятельности

Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 15 сентября 2025 г. "Вниманию участников алкогольного рынка!"

Росалкогольтабакконтроль будет приостанавливать лицензии за долги по налогам.
Сообщается, что со 2 сентября 2025 г. Росалкогольтабакконтроль будет приостанавливать лицензии при наличии сведений о неисполнении решения о взыскании задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета более 300 тыс. руб.
Речь идет о лицензиях на производство спирта для фармацевтики, а также на производство, хранение и поставки спирта и спиртных напитков. Приостановление возможно в отношении организаций, которые аффилированы или входят в одну группу лиц с должником.

Строительство, градостроительство и архитектура

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2025 г. N 1417 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 2018 г. N 697"

Только имеющие определенный кредитный рейтинг банки смогут открывать счета эскроу для расчетов по ДДУ.
Банки, которые имеют право на открытие счетов эскроу для расчетов по договорам участия в долевом строительстве, должны будут соответствовать требованиям только к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале. Правительство РФ заново определило такие требования. Они вступают в силу с 14 декабря 2025 г. и действуют до 1 марта 2028 г.
Сейчас, помимо указанных требований, применяются иные, в т. ч. о наличии универсальной лицензии, об участии банка в системе обязательного страхования вкладов.

Сельское хозяйство

Методические рекомендации по проведению на территории Российской Федерации эксперимента по использованию государственной информационной системы электронных перевозочных документов для оформления перевозок партий зерна и (или) партий продуктов переработки зерна (утв. Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством транспорта Российской Федерации)

Для сопровождения эксперимента по электронному оформлению перевозок зерна утверждены методические рекомендации.
В России с 1 мая по 31 октября 2025 г. проводится эксперимент по использованию ГИС электронных перевозочных документов для оформления перевозок партий зерна и (или) продуктов его переработки. Утверждены методические рекомендации по сопровождению эксперимента.
В период с 1 ноября по 15 декабря 2025 г. необходимо провести оценку результатов эксперимента для представления доклада в Правительство.
Урегулированы вопросы взаимодействия в рамках эксперимента.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2025 г. N 1415 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. N 2173"

Маркировка пива и слабоалкогольных напитков в потребительской упаковке: о направлении сведений на проверку в ИС мониторинга.
С 1 сентября 2025 г. предусмотрено формирование универсального передаточного документа в электронном виде и направление его на проверку в ИС мониторинга в отношении пива и слабоалкогольных напитков в потребительской упаковке, произведенных или ввозимых (ввезенных) в Россию с указанной даты:
- в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности, до отгрузки продукции;
- до начала перемещения продукции между своими структурными или обособленными подразделениями.
С 1 сентября в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности в целях вывоза пива и слабоалкогольных напитков за пределы России, до отгрузки продукции на проверку в ИС мониторинга направляется уведомление.
Установлено, что до 1 декабря 2025 г. сведения представляются участниками оборота при наличии у них технической возможности.
Дальнейший оборот продукции, произведенной или ввозимой в Россию с 1 сентября 2025 г. до 1 декабря 2025 г., в отношении которой в указанный период до 1 декабря 2025 г. не направлен универсальный передаточный документ ввиду отсутствия технической возможности, может осуществляться без передачи сведений об обороте такой продукции до окончания срока годности.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2025 г.

Транспорт и связь

Приказ Федеральной налоговой службы от 13 августа 2025 г. N ЕД-7-26/717@ "Об утверждении форматов электронного единого транспортного документа"

Утвержден формат электронного единого транспортного документа.
С 1 сентября 2025 г. вступил в силу Закон о прямых смешанных перевозках - перемещении грузов, пассажиров, ручной клади, багажа и грузобагажа разными видами транспорта по единому транспортному документу. Перевозка в прямом смешанном сообщении осуществляется на основании договора, заключение которого подтверждает единый транспортный документ, оформленный на бумаге или в электронном виде.
ФНС утвердила формат такого электронного документа.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 сентября 2025 г. Регистрационный N 83546.

Приказ Федерального дорожного агентства от 8 августа 2025 г. N 106 "Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства по предоставлению государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства"

Регламентирована выдача разрешений на движение большегрузов.
Утвержден регламент Росавтодора по выдаче разрешений на движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспорта по автодорогам.
Максимальный срок предоставления услуги составляет 3 часа с момента регистрации соответствующего заявления (форма приводится). Предусмотрена уплата госпошлины. Результатом предоставления услуги является запись в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг. Соответствующую выписку можно получить через портал госуслуг.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 сентября 2025 г. Регистрационный N 83514.

Бюджетная система

Приказ Минфина России от 23 июня 2025 г. N 76н "Об утверждении Порядка формирования и ведения классификатора признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения"

Обновлены правила ведения классификатора признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения.
Утверждены новые правила формирования и ведения классификатора признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения. Они заменят правила 2021 г.
Пересмотрен перечень признаков нарушений.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 сентября 2025 г. Регистрационный N 83553.

Приказ Минфина России от 7 мая 2025 г. N 53н "Об утверждении Порядка санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Для бюджетных и автономных учреждений изменились правила санкционирования расходов.
Минфин обновил порядок санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства. Речь идет о расходах, финансируемых за счет субсидий на иные цели и субсидий на капвложения и приобретение недвижимости в государственную (муниципальную) собственность.
Для взаимодействия используется ГИС "Электронный бюджет". При отсутствии технической возможности данные передаются на бумажном и машинном носителях.
Прежний порядок, утвержденный в 2017 г., утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 сентября 2025 г. Регистрационный N 83538.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства (утв. Президентом Российской Федерации 16 сентября 2025 г.)

Глава государства дал поручения по совершенствованию поддержки участников СВО и земских специалистов.
Президент поручил разработать порядок предоставления в электронном виде мер соцподдержки в регионах участникам СВО и членам их семей. Помощь можно будет получить через единый или региональные порталы госуслуг, в т. ч. в беззаявительном или упреждающем (проактивном) режиме.
Остальные поручения касаются реализации программ "Земский учитель", "Земский доктор", "Земский фельдшер", "Земский работник культуры" и "Земский тренер". В частности, предстоит обеспечить единообразие и упростить процедуры участия в программах, повысить с 2027 г. компенсационные выплаты до 2 млн руб. в Белгородской, Брянской и Курской областях, отменить возрастные ограничения для земских учителей и тренеров, освободить от НДФЛ выплаты последним. Регионам рекомендовано оказывать дополнительные меры поддержки, в т. ч. адресные, участникам таких программ, включая обеспечение приезжающих специалистов служебным жильем.