ГАРАНТ. Самые важные документы недели от 11 августа 2025

Чтобы быть в курсе всех важных изменений законодательства за неделю, подпишитесь на еженедельную рассылку.

Версия от 2 августа 2025 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Гражданское право, приватизация
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Строительство, градостроительство и архитектура
Транспорт и связь
Информация, реклама и СМИ
Страховая деятельность
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 июля 2025 г.

Известны коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на III квартал.
Минэкономразвития опубликовало коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на III квартал 2025 г.:
- на антрацит - 0,570;
- на бурый уголь - 0,851;
- на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 0,787.

Банковская деятельность

Решение Банка России от 25 июля 2025 г. "Решение Совета директоров Банка России об обязательных резервных требованиях и коэффициентах для расчета резервируемых обязательств"

Банк России обновил нормативы обязательных резервов.
Для российских кредитных организаций и филиалов иностранных банков определены новые обязательные резервные требования и коэффициенты для расчета резервируемых обязательств.
Так, нормативы обязательных резервов составляют:
- 4,5% - по всем категориям обязательств в российской валюте для банков с универсальной лицензией, небанковских кредитных организаций и филиалов иностранных банков;
- 1% - по всем категориям обязательств в российской валюте для банков с базовой лицензией;
- 6% - по всем категориям обязательств в валютах дружественных стран для всех кредитных организаций и филиалов иностранных банков;
- 8,5% - по всем категориям обязательств в валютах недружественных стран для всех кредитных организаций и филиалов иностранных банков.
Новые показатели будут применяться начиная с расчета размера обязательных резервов за август 2025 г.

Информационное письмо Банка России от 25 июля 2025 г. N ИН-010-59/93 "Об особенностях применения "периода охлаждения" при автокредитовании"

О применении новых норм законодательства в сфере автокредитования.
С 1 сентября 2025 г. вступают в силу поправки к законодательству в части применения "периода охлаждения" при автокредитовании.
Если продавцом ТС является юрлицо и заемные средства зачисляются на его счет, то антифрод-меры не применяются. Сообщается, что эта норма в т. ч. касается зачисления через банковский счет заемщика. Условие - зачисление должно происходить таким образом, чтобы заемщик не мог распорядиться заемными средствами иным образом, кроме зачисления на счет продавца.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2025 г. N 1118 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2025 г. N 229"

Ограничения на экспорт бензина распространены на производителей нефтепродуктов.
Действующие до конца августа 2025 г. ограничения на экспорт бензина распространены на непосредственных производителей нефтепродуктов.
Такое решение принято для сохранения стабильной ситуации на внутреннем топливном рынке в период высокого сезонного спроса и с/х полевых работ.
Постановление вступает в силу через 1 день после его официального опубликования.

Гражданское право, приватизация

Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел по корпоративным спорам, связанным с применением статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 июля 2025 г.)"

ВС сформулировал правовые позиции относительно ответственности руководства компаний и их участников при совершении сделок и иных действий.
Верховный Суд РФ подготовил обзор практики рассмотрения корпоративных споров, связанных с применением статьи ГК РФ, посвященной ответственности лица, уполномоченного выступать от имени организации, членов коллегиальных органов и лиц, определяющих действия компании. Помимо прочего, указано следующее:
- если руководитель совершил сделку в условиях конфликта интересов, который не был раскрыт им перед участниками (акционерами), членами совета директоров (наблюдательного совета), то убытки общества считаются причиненными из-за таких действий руководителя;
- о нахождении руководителя общества в условиях конфликта интересов при совершении сделки может свидетельствовать не только подконтрольность стороны сделки руководителю по формальным признакам, но и фактическая аффилированность руководителя и иных участников сделки;
- использование руководителем активов общества в собственных интересах и (или) в интересах иных лиц может являться основанием для возложения на таких лиц и руководителя обязанности по возмещению убытков, в т. ч. упущенной выгоды;
- привлечение общества к публично-правовой ответственности не является достаточным основанием для возложения на его руководителя обязанности по возмещению убытков;
- участник общества, имевший фактическую возможность определять действия юрлица, отвечает за убытки, причиненные компании в результате совершения сделок в собственных интересах.

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 24 июля 2025 г. "Типовые ошибки (недостатки) при подаче заявлений в рамках предоставления государственной услуги по пломбированию"

Росалкогольтабакконтроль указал на типовые ошибки при подаче заявлений в рамках пломбирования.
При представлении заявления в рамках госуслуги по пломбированию по почте, непосредственно в территориальный орган Росалкогольтабакконтроля, через Госуслуги указывается адрес места осуществления деятельности, КПП обособленного подразделения, адрес нахождения обособленного подразделения. В предоставлении госуслуги откажут, если вместо этого заявителем указан ИНН/КПП по юридическому адресу организации.
Приводятся примеры, как должно быть на бумажном носителе и как неправильно.
Заявление на пломбирование подается отдельно по видам:
- пломбирование средств измерения;
- пломбирование оборудования для учета объема перевозок;
- пломбирование специальных технических средств.
Также приводятся примеры, в том числе пример корректного заполнения заявления на пломбирование оборудования для учета объема перевозок.

Строительство, градостроительство и архитектура

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 июня 2025 г. N 380/пр "Об утверждении формы документа, подтверждающего соответствие построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям проектной документации, и формы документа о несоответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям проектной документации при проведении строительного контроля в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"

Появилась форма документа, подтверждающего соответствие объекта требованиям проектной документации в ходе строительного контроля в новых регионах.
После завершения строительства в новых регионах объектов, подлежащих региональному строительному надзору, лицо, отвечающее за строительный контроль, проводит итоговое контрольное мероприятие, по результатам которого оцениваются выполненные работы. Принимается решение о выдаче документа, подтверждающего соответствие объекта требованиям проектной документации, либо документа о его несоответствии этим требованиям.
Минстрой разработал формы таких документов. Они будут применяться до 1 января 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 июля 2025 г. Регистрационный N 83090.

Транспорт и связь

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2025 г. N 1115 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2021 г. N 1931"

Работа системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 усовершенствована.
ГИС "Централизованная система сбора информации системы-112" интегрирована в информационное пространство региональных систем вызова по номеру 112.
Новая ГИС предназначена для сбора, обработки и представления информации системы-112 пользователям. При обработке вызовов в системе-112 операторы могут использовать функции ГИС.
Положение о ГИС утвердит МЧС.

Информация, реклама и СМИ

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2025 г. N 1087 "Об утверждении критериев отнесения к рекламе информации, распространяемой на отдельных информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Утверждены критерии отнесения к рекламе информации, распространяемой на маркетплейсах, сайтах-агрегаторах, в поисковиках и социальных сетях.
Предусмотрена уплата обязательных отчислений в бюджет в размере 3% дохода за квартал от распространения в Интернете рекламы, направленной на российского потребителя. Их пустят на поддержку правообладателей программ для ЭВМ и баз данных, а также на развитие информресурсов, перечень которых установит Правительство.
В связи с этим определены критерии отнесения к рекламе информации, распространяемой на маркетплейсах, на поисковых сайтах, на сайтах-агрегаторах и в социальных сетях.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Страховая деятельность

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2025 г. N 1127 "Об установлении требований к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале кредитных организаций, в которых страховые медицинские организации открывают отдельные банковские счета для осуществления операций со средствами целевого финансирования"

Совершать операции со средствами для оплаты медпомощи смогут только банки с определенным кредитным рейтингом.
С 14 декабря 2025 г. устанавливаются требования к уровню кредитного рейтинга банков, в которых страховые медорганизации могут открывать счета для операций со средствами для оплаты медпомощи.
Требования, касающиеся генеральной лицензии, размера капитала и нахождения под контролем ЦБ или государства, отменяются.

Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ

Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2025 г. N 520 "Об особенностях правового положения граждан Республики Молдова в Российской Федерации"

Президент упростил возвращение в Россию некоторых граждан Молдавии.
Граждане Молдавии, не урегулировавшие свое правовое положение в соответствии с ранее изданным указом Президента и выехавшие после 25 июля 2025 г. в Молдавию, въезжающие в Россию с 1 октября 2025 г., могут до 1 января 2026 г. продлить срок временного пребывания или оформить документы, подтверждающие право на временное или постоянное проживание.
До 1 октября 2026 г. граждане Молдавии, въезжающие в Россию с 1 октября 2025 г. по 1 января 2026 г., могут работать без патента и без учета заявленной цели визита, если пройдут идентификацию личности по отпечаткам пальцев и освидетельствование на наркотики и инфекционные заболевания. Граждане Молдавии, въезжающие в указанный период, могут до 1 октября 2026 г. оформить патент для работы после 1 октября 2026 г. без выезда из России.
До 1 октября 2026 г. работодатели и заказчики работ (услуг) могут нанимать указанных граждан Молдавии при условии подачи в МВД уведомления о заключении договора в течение 3 рабочих дней и при условии предъявления гражданами Молдавии документа, подтверждающего прохождение дактилоскопии и фотографирования.
В отношении граждан Молдавии прекращают действие и не подлежат исполнению решения о депортации, реадмиссии, административном выдворении, неразрешении въезда и сокращении срока временного пребывания, если они приняты до 25 июля 2025 г. Это не касается граждан Молдавии, совершивших преступления, нарушивших законодательство о госгранице, представляющих угрозу нацбезопасности и совершивших административные правонарушения, связанные с оборотом наркотиков.
Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25 июня 2025 г. N 530 "О внесении изменений в приказ МЧС России от 5 сентября 2021 г. N 596"

Повышение квалификации в сфере пожарной безопасности касается не только организаций.
Программа повышения квалификации в сфере обеспечения пожарной безопасности на объектах, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, и на объектах, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности, предназначена для лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности на таких объектах, а не только для руководителей организаций и лиц, назначенных ими ответственными.
Слушателями могут быть руководители государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, граждане, в том числе ИП, являющиеся собственниками имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, или назначенные ими лица.
Отменена программа повышения квалификации для руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций, ведущих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, и лиц, назначенных ими ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 июля 2025 г. Регистрационный N 83086.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 2025 г. N 1113 "Об утверждении Правил осуществления региональной социальной доплаты к пенсии территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если полномочия субъекта Российской Федерации по осуществлению региональной социальной доплаты к пенсии переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации"

Разработаны правила предоставления территориальными органами СФР региональной социальной доплаты к пенсии.
Определен порядок выплаты региональной социальной доплаты к пенсии территориальными органами СФР в случае, когда соответствующие полномочия субъектов переданы Фонду.
Право на такую доплату имеют пенсионеры, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума в регионе проживания (если таковая выше федерального минимума).
Доплата будет назначаться в беззаявительном порядке. Территориальный орган СФР вынесет решение в течение 5 рабочих дней с момента получения сведений об установленных пенсионеру мерах соцподдержки.
Для доплаты будет открыт лицевой счет в электронной форме. Если гражданин уже состоит на учете в территориальном органе СФР, то дополнительного счета не потребуется.
Урегулированы вопросы приостановления, возобновления выплаты сумм.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 26 июня 2025 г. N 495 "Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и установлении предельного срока использования исключенных учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий"

Составлен новый список школьных учебников.
Обновлен федеральный перечень учебников для использования при реализации общеобразовательных программ.
Определены сроки использования учебников и учебных пособий, исключенных из федерального перечня.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 июля 2025 г. Регистрационный N 83082.