ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 8 сентября 2025

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2025 г. N 1380 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности"
Пересмотрены правила госконтроля в области транспортной безопасности.
Утверждено новое Положение о федеральном госконтроле (надзоре) в области транспортной безопасности.
При его проведении Ространснадзор и его территориальные органы применяют систему оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба). Выделяют 4 категории риска: чрезвычайно высокий, высокий, средний и низкий. Установлены критерии отнесения объекта контроля к той или иной категории риска. От нее зависит периодичность проведения плановых проверок.
Регламентированы профилактические и контрольные мероприятия. К первым относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, самообследование, профилактический визит, меры стимулирования добросовестности. Ко вторым - инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная и выездная проверки.
Прежнее положение о госконтроле (надзоре) в области транспортной безопасности утрачивает силу.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2025 г. N 2409-р
Известны ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2026-2030 гг.
Утверждены новые ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2026-2030 гг. Указано, что ставки, утвержденные в июле 2025 г., применяются при исчислении платы за негативное воздействие, оказанное в 2025 г.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2026 г. Изменения в части ставок на 2025 г. - со дня опубликования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 августа 2025 г. N 1314 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565"
Уточнен порядок проведения военно-врачебной экспертизы.
Правительство скорректировало положение о военно-врачебной экспертизе.
В частности, установлено, что в период мобилизации, военного положения или в военное время заключения о категории годности будут действительны с даты их утверждения в течение года после окончания этих периодов.
При отсутствии необходимости в проведении контрольного обследования, по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или Центра военно-врачебной экспертизы ФСБ повторное освидетельствование может проводиться заочно (по документам). Также граждане, исключенные из добровольческих формирований, могут быть освидетельствованы заочно для определения соответствия требованиям к состоянию здоровья на день их исключения независимо от его причин и времени.
Для контрактников, получивших увечья при участии в боевых действиях, предусмотрено предоставление отпуска по болезни на срок от 30 до 90 суток, который может быть продлен еще на 90 суток. Максимальный срок непрерывного пребывания в отпуске по болезни - 180 суток.
Введены четкие формулировки, указываемые военно-врачебной комиссией в заключениях о причинной связи увечий и заболеваний, полученных в период пребывания в добровольческом формировании.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2025 г. N 1351 "О мерах поддержки налогоплательщиков, оказывающих услуги общественного питания в 2025 году"
Некоторые предприятия общепита получили отсрочку по НДС за I и II кварталы 2025 г.
Для отдельных предприятий общепита по 1 декабря 2025 г. продлены сроки уплаты НДС за I и II кварталы 2025 г. В 2025 г. к ним не применяется ответственность за непредставление в срок деклараций по НДС за I и II кварталы 2025 г.
Сумма доходов за 2024 г. должна составлять от 2 до 3 млрд руб.
Речь идет о налогоплательщиках, которые представили декларации за I и II кварталы 2025 г. позднее установленных сроков либо представили уточненные декларации за этот период.
Отсрочка предоставляется в отношении суммы, подлежащей уплате на основании декларации за I и II кварталы 2025 г., поданной позднее установленных сроков, а также в отношении суммы, подлежащей доплате по уточненной декларации за этот период.
Для получения указанных мер поддержки в налоговую нужно направить уведомление.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2025 г. N 1341 "О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. N 100"
Повышены ставки импортных пошлин на ряд товаров из недружественных государств.
До конца 2025 г. будут действовать повышенные ставки пошлин на импорт отдельных видов товаров из недружественных государств. Например, в отношении кокосового масла - 25%, пальмоядрового - 25%, но не менее 0,56 евро за 1 кг (кроме ввозимых из Венгрии и Словакии). Ставка пошлины для бананов и некоторых видов орехов равна 16%. Повышены ставки для некоторых видов напитков. Изменения затрагивают также инструменты и оборудование из США.
Для ввоза ряда товаров импортерам нужно получить сертификат происхождения в Торгово-промышленной палате. Определен перечень продукции.
Постановление вступает в силу по истечении 3 дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2025 г. N 1361 "О порядке обеспечения доступа к аудиторским заключениям по результатам аудита консолидированной финансовой отчетности либо иным документам по результатам проверок промежуточной консолидированной финансовой отчетности аудируемых лиц"
ФНС предоставит доступ к аудиторским заключениям о консолидированной финотчетности.
Поправками к законодательству предусмотрено обязательное размещение показателей консолидированной финансовой отчетности организаций в госинформресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО). Установлены правила доступа к содержащимся в ГИРБО аудиторским заключениям о консолидированной отчетности и иным документам по результатам проверки промежуточной отчетности.
Доступ будет предоставлять ФНС. Органы власти будут использовать СМЭВ, прочие лица - интернет-сервис на сайте Службы. Урегулированы ограничение и возобновление доступа.

Приказ Минфина России от 10 июня 2025 г. N 71н "О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2022 г. N 82н"
Минфин актуализировал правила формирования и применения КБК.
Уточнены положения, касающиеся штрафов в сфере нарушения ПДД. Внесены нормы о штрафах, которые налагают судьи федеральных судов за правонарушения, выявленные региональными органами в сфере охраны ОКН.
Пересмотрен список поступлений, по которым коды подвидов доходов определяют финансовые органы регионов и муниципалитетов.
Урегулировано администрирование туристического налога.
Зарегистрировано в Минюсте России 4 сентября 2025 г. Регистрационный № 83469.

Бухучет и отчетность

Как бюджетному учреждению отразить в книге продаж счет-фактуру при предоставлении сервитута?
В книге продаж отражаются операции по реализации товаров (работ, услуг), облагаемые НДС. Несмотря на то что плата за сервитут поступает напрямую в бюджет, учреждение обязано исчислить НДС и оформить счет-фактуру (п. 3 ст. 169 НК РФ). В рассматриваемой ситуации счет-фактура выставляется на стоимость сервитута...

Налоги и налогообложение

Организация находится на ОСНО с применением обычных ставок по налогообложению, но применяет пониженный страховой тариф по взносам, так как относится к субъектам малого предпринимательства. Могут ли организацию обязать произвести перерасчет взносов по обычному тарифу, если выявят признаки дробления бизнеса?
В данном случае имеют место явные признаки искусственного дробления бизнеса. Смотрите материал: Энциклопедия решений. Признаки искусственного дробления бизнеса. При этом организация обязана применять пониженные страховые взносы, предусмотренные ст. 427 НК РФ для субъектов малого предпринимательства. Если...

Гражданское право

Может ли физическое лицо - выгодоприобретатель личного фонда стать единоличным исполнительным органом такого фонда?
В соответствие с нормами пункта 2 ст. 123.20-7 Гражданского кодекса РФ в качестве единоличного исполнительного органа личного фонда может выступать любое физическое или юридическое лицо, назначенное в соответствии с уставом личного фонда, за исключением учредителя личного фонда. Выгодоприобретатель наследственного...

Трудовое право

Какие документы и мероприятия по охране труда нужно оформить работникам, направляемым на работы по транспортировке неисправного автомобиля из горной шахты на поверхность для его ремонта?
С точки зрения законодательство об ОТ, полагаем, в описываемой практической ситуации необходимо провести следующие мероприятия: 1. Внеплановая СОУТ В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ) внеплановая специальная...

Малый бизнес

Заказчиком заключен контракт по итогам электронного аукциона (Закон N 44-ФЗ). В приемочную комиссию включили лиц, которые не являются сотрудниками заказчика. Каким образом они подписывают документ о приемке в ЕИС?
Согласно пп. а п. 5 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ члены приемочной комиссии подписывают усиленными электронными подписями поступивший документ о приемке или формируют с использованием ЕИС, подписывают усиленными электронными подписями мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин...