В России могут создать государственную систему миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения идентификационных документов и документов, удостоверяющих личность (далее – ГС "МИР"). Соответствующий проект правительственного постановления разработан ФМС России.

Создание и функционирование такой системы предусмотрено в целях обеспечения эффективности реализации мероприятий миграционного и регистрационного учета, а также развития системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. Для этого планируется наладить информационное взаимодействие уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, организаций и предприятий.

В числе ключевых задач, на решение которых будет направлена ГС "МИР", выделены:

• обеспечение национальной безопасности РФ и общественной безопасности в сфере миграционного и регистрационного учета и контроля обращения идентификационных документов и документов, удостоверяющих личность;
• обеспечение изготовления, оформления, выдачи и контроля обращения паспортно-визовых документов нового поколения и идентификационных документов, удостоверяющих личность;
• предотвращение незаконной миграции с помощью мер предупреждения фальсификации, подделки или незаконного использования документов, удостоверяющих личность;
• повышение эффективности пограничного контроля и контроля за выдачей и обращением паспортно-визовых документов нового поколения;
• повышение эффективности контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства требований законодательства РФ;
• обеспечение прав и законных интересов граждан РФ, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в России;
• формирование полной, достоверной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан и осуществлении ими трудовой деятельности в РФ и т. п.

В системе планируется задействовать 14 ведомств: ФМС России, МВД России, МИД России, Минобороны России, СВР России, ФСБ России, ФСО России, ФСКН России, Минпромторг России, Минкомсвязь России, Минфин России, Минэкономразвития России, Росграница и Росморречфлот. эти ведомства будут ответственны за создание и развитие ГС "МИР".

Предусмотрено осуществление участниками системы обработки и обмена необходимой информацией. При этом информационный обмен сведениями между ведомствами предполагается осуществлять после заключения соответствующего соглашения и подписания протокола о таком обмене.

Также планируется предоставить органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и предприятиям, не являющимся участниками ГС "МИР", возможность доступа к информации из системы на основании соглашения об информационном обмене. В свою очередь, гражданам также могут предоставить доступ к информации о себе, содержащейся в ведомственных сегментах ГС "МИР", на основании их запросов (в том числе в электронной форме).

Текст проекта постановления Правительства РФ "Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также оформления, изготовления и контроля обращения идентификационных документов и документов, удостоверяющих личность – ГС "МИР" опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.