© Milkin / Фотобанк Фотодженика

В суд обратилась экономист учреждения – института культуры. По приказу руководителя ее лишили премии и применили дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей (изначально рассматривался вопрос об увольнении "по статье").

Основанием для принятия такого решения стали нарушения, выявленные в ходе проверки, проведенной органом финконтроля. В акте ревизоры осветили целый букет недочетов:

1. За счет субсидии на госзадание неправомерно содержался отдел повышения квалификации, осуществляющий свою деятельность на платной основе;
2. В штатное расписания института, при отсутствии музейных предметов и отдела музея, неправомерно включена ставка директора музея;
3. Среднемесячная номинальная начисленная зарплата педагогических работников института была значительно меньше средней по региону;
4. Неэффективно расходовались средства субсидии на госзадание и от приносящей доход деятельности – за счет этих средств содержалось здание медико-оздоровительного центра (сауна), не используемого для осуществления уставной деятельности института;
5. От арендаторов не дополучена арендная плата за используемые сверх договора помещения;
6. Ректор института без согласования с органом-учредителем убывал в командировки, и они неправомерно оплачивались в том числе за счет средств субсидии на госзадание;
7. За счет субсидии бухгалтерия неправомерно возмещала командировочные и сотрудникам учреждения;
8. Бухгалтерия не относила амортизационные начисления на уменьшение финансового результата, а неправомерно накапливала их на счетах учета;
9. При использовании водителями транспортных средств учреждения в выходные и праздничные дни в личных целях ГСМ по путевым листам неправомерно списывали за счет средств от приносящей доход деятельности.

Да, не все эти нарушения напрямую относятся к работе экономиста. Однако большая их часть – территория ответственности экономической службы учреждения. Ведь по должностной инструкции именно экономист отвечала за:

• формирование и ведение Плана ФХД,
• составление штатного расписания,
• оценку эффективности применения действующих форм и систем оплаты и стимулирования труда,
• ведение учета и контроля за ходом выполнения госзадания и его финансовым обеспечением
• оформление договоров аренды имущества, соглашений об оплате коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг, ежемесячных счетов на оплату за аренду имущества и услуги и т.д,
• и другие вопросы. 

Суд признал приказы о лишении премии и о дисциплинарном взыскании незаконными, и даже взыскал с работодателя в пользу экономиста 900 рублей морального ущерба. Однако важно, что аргументом для отмены выговора стало нарушение процедуры применения дисциплинарного взыскания – письменные объяснения были затребованы у экономиста в период больничного (Апелляционное определение СК по гражданским делам Орловского областного суда от 31 марта 2022 г. по делу № 33-2268/2022).