Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2025 г. N 46-П "По делу о проверке конституционности абзаца пятого статьи 2, абзацев седьмого, девятого и десятого пункта 1 статьи 126, абзацев третьего и пятого пункта 2 статьи 213.11, абзаца четвертого пункта 5 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пункта 7 части 1 статьи 47, части 4 статьи 69.1, частей 1 и 15 статьи 103 Федерального закона "Об исполнительном производстве", части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, частей первой, третьей, седьмой и девятой статьи 115 и статьи 115.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, частей первой и второй статьи 31, частей второй и третьей статьи 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации"
КС предписал урегулировать порядок снятия уголовного ареста с имущества банкрота с учетом баланса интересов.
Верховный Суд РФ обратился в Конституционный Суд РФ для определения порядка снятия ареста с имущества компании-банкрота, наложенного по уголовному делу для обеспечения гражданского иска. Также необходимо внести ясность в вопрос очередности удовлетворения требования о взыскании уголовного штрафа с гражданина-банкрота.
Закон о банкротстве обязывает арбитражные суды снимать ранее наложенные аресты с имущества должника, но УПК не относит их решения к основаниям для снятия уголовного ареста, а также не предусматривает включения требования о взыскании штрафа в какую-либо очередь. Такое регулирование абсолютизирует либо уголовный арест, либо требование о наполнении конкурсной массы за счет снятия этого ареста.
Оспариваемые нормы не соответствуют Конституции, поскольку они не обеспечивают справедливого баланса между интересами кредиторов, государства и потерпевших.
До внесения изменений в закон арбитражным судам предписано решать вопрос о включении требований потерпевших в уголовном деле в реестр кредиторов. Уголовный штраф включается в третью очередь. Вопрос о снятии ареста должен решать суд, рассматривающий уголовное дело, с учетом интересов всех сторон. Суд может оставить арест на часть имущества, достаточную для требований потерпевшего. Если такую часть нельзя выделить, то соответствующая сумма от продажи должна быть перечислена на депозит суда. Банкротство можно приостановить до вынесения приговора или корректировки закона.
Приказ Федеральной налоговой службы от 7 октября 2025 г. N ЕД-7-8/866@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1133@"
Утверждены новые формы заявлений для зачета и возврата средств на ЕНС.
Обновлены формы и форматы заявлений для зачета и возврата средств на ЕНС. Это связано в т. ч. с распространением на граждан внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности.
Дополнительно установлены форма и формат заявления о возврате излишне уплаченных сумм налогов, сборов, страховых взносов, не учитываемых в совокупной обязанности.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2025 г. Регистрационный № 84587.
Приказ Федеральной налоговой службы от 13 ноября 2025 г. N ЕД-7-14/975@ "Об утверждении формы и формата запроса, формы и формата выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков"
ФНС обновила формы выписок из ЕГРН.
Утверждены новые формы выписок из ЕГРН. Они заменят формы 2015 г.
Для российских и иностранных организаций будут использоваться разные формы. Также установлены форма и формат запроса выписки.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2025 г. Регистрационный № 84585.
Приказ Федеральной налоговой службы от 25.11.2025 N ЕД-7-2/1009@ "Об утверждении форм и форматов направления налоговым органом запросов в банк (оператору по переводу денежных средств), оператору платформы цифрового рубля в электронной форме"
Налоговая будет запрашивать данные у банков по новым формам.
Утверждены новые формы запросов, направляемых налоговыми органами в банки и операторам по переводу денежных средств. Они заменят формы 2018 г.
Запрашиваются справки о наличии счетов и вкладов (депозитов), об остатках средств (драгметаллов) на них, об остатках и переводах электронных денежных средств, а также выписки по операциям на счетах и по вкладам (депозитам).
Дополнительно урегулировано представление данных по цифровому рублю.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2025 г. Регистрационный № 84593.
Приказ Федеральной налоговой службы от 13 ноября 2025 г. N ЕД-7-3/976@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 03.09.2024 N ЕД-7-3/696@"
Актуализирована форма декларации по НДПИ.
Ставка НДПИ в отношении концентратов и других полупродуктов, содержащих в себе один или несколько драгметаллов, установлена в размере 6%. Их стоимость оценивается исходя из суммы произведений количества (в граммах) каждого химически чистого драгметалла и их средних цен на мировом рынке за налоговый период, выраженных в рублях за грамм.
Отменены налоговые преференции для участников ОЭЗ в Магаданской области. Снят запрет на получение ими инвестиционных налоговых вычетов.
Расширен список объектов, которые облагаются НДПИ по нулевой ставке, а также уточнен порядок применения вычетов по этому налогу.
В связи с этим скорректированы форма и формат декларации по НДПИ.
Приказ вступает в силу через 2 месяца после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2025 г. Регистрационный № 84595.
Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 14 ноября 2025 г. N 881 "Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение, в том числе прием на целевое обучение, в организации, осуществляющие образовательную деятельность, находящиеся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, на 2026/27 учебный год"
Известны минимальные баллы ЕГЭ для поступления в вузы Минобрнауки в 2026/27 учебном году.
Минобрнауки установило минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам для поступления в подведомственные вузы в 2026/27 учебном году.
По 40 баллов нужно набрать по русскому языку, математике, истории, иностранному языку, литературе, биологии, географии и химии, 41 балл - по физике, 45 баллов - по обществознанию, 46 баллов - по информатике.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2025 г. Регистрационный № 84591.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 декабря 2025 г. N 45-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 797 Гражданского кодекса Российской Федерации и абзаца третьего части третьей статьи 120 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом ММК"
КС защитил права собственника требовать возмещения убытков от РЖД за утрату груза.
К компании перешло право собственности на груз после его передачи ж/д перевозчику. Груз был утрачен, но собственнику отказали во взыскании убытков, так как он не был указан в документах как грузоотправитель или грузополучатель.
Конституционный Суд РФ отметил, что существующие нормы позволяют собственнику груза получить статус грузополучателя, который позволял бы ему заявлять требования к перевозчику. В этом аспекте эти нормы не противоречат Конституции.
С другой стороны, закон не обязывает грузоотправителя/получателя предъявлять требования к перевозчику. В то же время передать это право собственнику им нельзя. Такое ограничение направлено против концентрации требований к национальному перевозчику и на исключение факторинга (продажи с отсрочкой).
Однако собственнику можно было бы передавать право требования при условии одновременного отказа грузоотправителя/получателя от этого права. Тогда количество тех, кто может требовать, не изменится. Но закон это не позволяет. Такой запрет не соответствует Конституции.
Законодателю предписано внести соответствующие изменения. До этого собственник груза, к которому перешло право собственности после передачи груза перевозчику, вправе предъявлять претензии и иски перевозчику, если грузоотправитель/получатель отказались от реализации этого права и передали его собственнику. Если грузоотправитель отказывается передать право требования, собственник может взыскать с него убытки.
Дело заявителя подлежит пересмотру.
Указ Президента Российской Федерации от 15 декабря 2025 г. N 940 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2023 г. N 752 "О временном порядке открытия федеральными органами исполнительной власти счетов в уполномоченных банках и осуществления валютных операций с использованием таких счетов"
Федеральные органы могут открывать банковские счета в упрощенном порядке до 2028 г.
Федеральные органы исполнительной власти вправе открывать счета в уполномоченных банках без проведения открытого конкурса или аукциона при заключении договоров с финансовыми организациями и совершать валютные операции с использованием таких счетов.
Решено продлить действие этого порядка на период до 1 января 2028 г. и распространить его на органы управления государственными внебюджетными фондами.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента Российской Федерации от 15 декабря 2025 г. N 937 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. N 961 "О применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с установлением некоторыми иностранными государствами предельной цены на российские нефть и нефтепродукты"
Продлен запрет на поставки нефти по контрактам, предусматривающим "потолок цен".
До 30 июня 2026 г. продлен запрет на поставки иностранным лицам российских нефти и нефтепродуктов, если контракт на эти поставки предполагает использование механизма фиксации предельной цены.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Федеральный закон от 15 декабря 2025 г. N 490-ФЗ "О внесении изменения в статью 68 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Участники СВО могут бесплатно получить второе среднее профобразование.
Военнослужащие, мобилизованные и добровольцы при участии в СВО или отражении вооруженного вторжения на территорию России, находящиеся в зоне СВО служащие и работники правоохранительных органов, граждане, выполняющие служебные и другие аналогичные функции в зоне СВО, и ополченцы Донбасса после получения среднего профобразования могут повторно получить среднее профобразование по другой профессии или специальности за счет федерального, региональных и местных бюджетов.
Федеральный закон от 15 декабря 2025 г. N 489-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
За воспрепятствование законной деятельности работников ведомственной охраны решено штрафовать.
Предусмотрен штраф за воспрепятствование законной деятельности работника ведомственной охраны или должностного лица военизированного и сторожевого подразделения организации, подведомственной Росгвардии, а также за неисполнение их законных требований. Он составляет 2-5 тыс. руб.
Уточнены перечни лиц, которые вправе осуществлять доставление, административное задержание.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 15 декабря 2025 г. N 488-ФЗ "О внесении изменения в статью 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
В КоАП РФ уточнили норму об ответственности призывников за несообщение в военкомат о выезде с места жительства.
Норма КоАП РФ об ответственности за несообщение призывником в военкомат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о выезде на срок более 3-х месяцев с места жительства или пребывания приведена в соответствие с поправками к законодательству, предусматривающими круглогодичный призыв граждан на военную службу. Извещать военкомат нужно будет без привязки к периоду проведения призыва.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.
Федеральный закон от 15 декабря 2025 г. N 487-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"
Для ДНР определено количество мировых судей.
Установлено количество мировых судей в ДНР и соответствующее им число судебных участков - 114.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней с даты опубликования.
Федеральный закон от 15 декабря 2025 г. N 486-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Уточнен порядок предоставления льгот совершеннолетним детям военных.
Совершеннолетним детям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и добровольцев сохранены льготы на период до 1 сентября года, в котором завершено школьное обучение.
Теперь дети, окончившие школу в июне и находящиеся в процессе поступления до сентября, смогут пользоваться положенными льготами летом.
Федеральный закон от 15 декабря 2025 г. N 485-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ расширен перечень вновь открывшихся обстоятельств для пересмотра судебных актов.
АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ дополнены новой нормой, согласно которой вновь открывшиеся обстоятельства, являющиеся основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений, могут быть установлены, помимо приговора, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, определением или постановлением о прекращении уголовного дела или преследования, вынесенными в связи:
- с истечением срока давности;
- с устранением преступности и наказуемости деяния новым уголовным законом;
- с возмещением ущерба;
- с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;
- с применением принудительных мер медицинского характера или воспитательного воздействия;
- со смертью обвиняемого и др.
Корреспондирующие изменения внесены в статью ГПК РФ об исчислении срока подачи заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.
Федеральный закон от 15 декабря 2025 г. N 484-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 8.1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Защищавшие приграничье лица из числа детей-сирот получили преимущественное право на жилье.
Преимущественное право на обеспечение жильем имеют в т. ч. лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию России, в ходе вооруженной провокации на госгранице и приграничных к районам проведения СВО регионах. То же самое касается предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилья или на погашение ипотеки.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 15 декабря 2025 г. N 483-ФЗ "О внесении изменения в статью 47 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств"
Продлен особый порядок ввоза лекарств.
До конца 2027 г. продлен особый режим ввоза лекарств, допускающий ввоз и обращение зарегистрированных препаратов в иностранных упаковках в случае их дефектуры или риска ее возникновения в связи с введением санкций при условии соответствия ввозимых лекарств требованиям, установленным при их регистрации, за исключением требований к первичной и вторичной упаковкам, а также при наличии на вторичной упаковке самоклеящейся этикетки с информацией о препарате на русском языке.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.
Федеральный конституционный закон от 15 декабря 2025 г. N 4-ФКЗ "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы"
Бесхозяйное жилье и иные объекты с неопределенным правовым статусом в новых регионах будут передавать в собственность государства.
Скорректированы законы о принятии в Российскую Федерацию ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и образовании в составе РФ новых субъектов.
В частности, продлено действие ряда временных норм, направленных на интеграцию воссоединенных субъектов в экономическую, финансовую и правовую системы России, в систему органов госвласти РФ.
Предусмотрено возникновение в силу закона права публичной собственности на жилые помещения с признаками бесхозяйного имущества. Определены механизм передачи такого жилья лицам, проживающим в новых регионах, условия и порядок предоставления компенсации гражданам РФ, утратившим право собственности на жилые помещения, а также передачи в связи с утратой указанным гражданам в собственность жилья, свободного от прав третьих лиц.
Также предусмотрено возникновение в силу закона (но не позднее 1 января 2030 г.) права госсобственности на имущество, которое не может принадлежать гражданам и юрлицам и может находиться только в федеральной собственности, а также на имеющие неопределенный правовой статус объекты обеспечения жизнедеятельности населения, критически важную инфраструктуру, имущественные комплексы предприятий, обеспечивающих бесперебойное функционирование отраслей экономики и занятость населения на территориях, на которых после 5 октября 2022 г. действовали государственные и иные официальные органы Украины.
Созданная Правительством рабочая группа по реализации специального инфраструктурного проекта наделена полномочиями по управлению интеграцией воссоединенных субъектов и обеспечению жизнедеятельности их жителей.
(1).jpg)
