(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 4 марта 2005 г. N Ф09-352/05АК Суд отказал в удовлетворении кассационной жалобы о признании незаконными действий налогового органа о списании недоимки по взносам, поскольку право требовать признания налоговым органом недоимки безнадежной и списания ее не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 4 марта 2005 г. N Ф09-352/05АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Зотеева Михаила Александровича (далее - предприниматель) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 16.11.2004 г. по делу N А60-32107/04.
В судебном заседании приняли участие представители:
заявителя - Меркушев Д.В. (доверенность от 22.10.2004 г. N 66 АА 763533),
заинтересованного лица - Коростелев А.Б., ведущий специалист (доверенность от 17.01.2005 г. N 11/03).
Предприниматель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 10 по Свердловской области (далее - инспекция) о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц налогового органа, выразившихся в отказе списать недоимку по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 78533 руб. 43 коп. и соответствующую сумму пеней и обязании инспекции выдать справку об отсутствии задолженности перед бюджетом.
Решением суда первой инстанции от 16.11.2004 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, индивидуальный предприниматель Зотеев М.А. просит указанный судебный акт отменить, требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Проверив законность судебного акта в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.
Как видно из материалов дела, поводом для обращения предпринимателя с настоящим заявлением в суд послужил отказ инспекции осуществить списание недоимки по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 78533 руб. 43 коп. и соответствующей суммы пеней и выдать справку об отсутствии задолженности перед бюджетом.
Признавая действия налогового органа правомерными, арбитражный суд исходил из отсутствия законных оснований для удовлетворения требований налогоплательщика.
Данный вывод является правильным, соответствует закону и материалам дела.
Из обстоятельств дела следует, что указанная задолженность образовалась в результате доначисления филиалом N 4 Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации страховых взносов за 1999 г.
На основании решения филиала N 4 Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 18.04.2000 г. N 1 о привлечении предпринимателя Зотеева М.А. к ответственности за нарушения порядка уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации данная недоимка отражена инспекцией на лицевом счете налогоплательщика.
Как правильно отметил суд, поскольку правомерность принятия этого решения предпринимателем не оспорена, требование о признании данного ненормативного акта недействительным не заявлено, то на настоящий момент решение остается действующим и, следовательно, у инспекции отсутствуют правовые основания для уменьшения страховых сумм, зачисляемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Нет оснований для списания спорной суммы задолженности и в порядке ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с данной статьей недоимка, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном: по федеральным налогам и сборам - Правительством Российской Федерации; по региональным и местным налогам и сборам - соответственно исполнительными органами субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
Таким образом, признание недоимки безнадежной к взысканию не является обязанностью налогового органа в силу ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации и может быть произведено только в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам". Право же налогоплательщика требовать признания налоговым органом недоимки безнадежной и списания ее не предусмотрено ст. 24 Налогового кодекса Российской Федерации и другими актами законодательства о налогах и сборах.
При таких обстоятельствах, каких-либо нарушений законных прав и интересов предпринимателя оспариваемыми действиями (бездействием) инспекцией не допущено.
С учетом изложенного оснований для отмены оспариваемого судебного акта и удовлетворения жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 16.11.2004 г. по делу N А60-32107/04 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Зотеева Михаила Александровича - без удовлетворения.
