(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 февраля 2005 г. N Ф09-351/05АК Судом законно не удовлетворено требование Пенсионного фонда о взыскании с предпринимателя штрафа за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, поскольку срок представления в Пенсионный фонд обязательных сведений установлен только для страхователей-работодателей, для индивидуальных предпринимателей, не являющихся работодателями, указанный срок не предусмотрен (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 21 февраля 2005 г. N Ф09-351/05АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по муниципальному образованию "Верхняя Пышма" и муниципальному образованию "Город Среднеуральск" Свердловской области на решение от 29.10.2004 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-23005/04 по заявлению государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по муниципальному образованию "Верхняя Пышма" и муниципальному образованию "Город Среднеуральск" Свердловской области к предпринимателю Старинову Александру Викторовичу о взыскании 180 руб.
В судебном заседании принял участие предприниматель Старинов Александр Викторович.
Представитель государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по муниципальному образованию "Верхняя Пышма" и муниципальному образованию "Город Среднеуральск" Свердловской области, извещенного о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по муниципальному образованию "Верхняя Пышма" и муниципальному образованию "Город Среднеуральск" Свердловской области (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к предпринимателю Старинову Александру Викторовичу (далее - предприниматель) о взыскании штрафа в сумме 180 руб. за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Решением суда от 29.10.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции решение суда не пересматривалось.
Управление с судебным актом не согласно, просит его отменить, ссылаясь на неверное применение судом норм Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Проверив законность судебного акта в порядке ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из обстоятельств дела, предприниматель не представил в управление сведения, необходимые для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2003 г., что явилось основанием для принятия заявителем решения от 17.06.2004 N 216 о привлечении предпринимателя к ответственности.
Неуплата штрафа в добровольном порядке послужила поводом для обращения заявителя в суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд исходил из отсутствия оснований для привлечения предпринимателя к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон).
Выводы суда являются правильными, соответствующими закону и фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Согласно п. 2 ст. 11 Закона страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.
В соответствии с п. 5 ст. 11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Из приведенных нормативных положений следует, что срок представления в управление обязательных сведений установлен только для страхователей-работодателей. Для индивидуальных предпринимателей, не являющихся работодателями, указанный выше срок Законом не предусмотрен, на что правильно указал суд.
Доказательства, свидетельствующие о наличии у предпринимателя наемных работников, в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах управление неправомерно привлекло предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона.
Решение суда является законным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:
Решение от 29.10.2004 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-23005/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
