(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 3 февраля 2005 г. N Ф09-64/05АК Судом правомерно удовлетворено требование истца о признании незаконным бездействия инспекции, выразившееся в невозмещении заявителю из федерального бюджета налога на добавленную стоимость, поскольку установлен факт бездействия налогового органа (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 3 февраля 2005 г. N Ф09-64/05АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ДигиДон" (далее - общество) на постановление апелляционной инстанции от 12.10.2004 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-11216/04 по заявлению указанного общества об оспаривании бездействия инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району г. Екатеринбурга (далее - инспекция), 3-е лицо: инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Кургану.
В судебном заседании приняли участие представители:
заявителя - Доможиров В.Н. по доверенности от 15.12.2003 г.;
заинтересованного лица - Коротаева Н.А. по доверенности от 31.01.2005 г.
Права и обязанности разъяснены.
Отводов составу суда не заявлено.
Ходатайств не поступило.
Представители третьего лица, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в суд не прибыли.
Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным бездействия инспекции, выразившееся в невозмещении заявителю из федерального бюджета НДС в размере 2164771 руб. по налоговой декларации за март 2003 года.
Решением от 19.07.2004 г. Арбитражного суда Свердловской области требования заявителя удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 12.10.2004 г. решение отменено. В удовлетворении заявленных требований обществу отказано.
Общество не согласно с постановлением апелляционной инстанции, просит его отменить, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом норм материального права.
Проверив законность судебных актов в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, для проверки правомерности возмещения НДС из бюджета по налоговой декларации за март 2003 года общество по требованиям инспекции представило 18.09.2003 г. в налоговый орган документы, послужившие основанием для исчисления налоговых вычетов.
25.09.2003 г. по заявлению общества от 20.09.2003 г. указанный налогоплательщик снят с налогового учета в инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району г. Екатеринбурга и 01.10.2003 г. поставлен на учет в инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Кургану.
09.02.2004 г. общество обратилось в инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району г. Екатеринбурга с заявлением о возврате указанной суммы НДС по налоговой декларации за март 2003 года.
Спор между сторонами возник по поводу неисполнения инспекцией обязанностей, предусмотренных ст. 176 НК РФ, связанных с порядком возмещения налогоплательщику из федерального бюджета налога на добавленную стоимость.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции исходил из неправомерности бездействия налогового органа.
Отменяя указанный судебный акт и отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что инспекция приняла все установленные законодательством о налогах и сборах меры, направленные на проведение проверки законности и обоснованности применения налогоплательщиком заявленных налоговых вычетов и на возмещение НДС в порядке ст. 176 НК РФ.
Такой вывод суда апелляционной инстанции является ошибочным.
В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
По общему правилу сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 НК РФ (пункт 1 данной статьи).
При этом согласно п. 2 ст. 78 НК РФ зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится, если иное не установлено настоящим Кодексом, налоговым органом по месту учета налогоплательщика.
Применительно к налогу на добавленную стоимость сроки и порядок его возмещения установлены ст. 176 НК РФ, из пункта 3 которой следует, что по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма налоговых вычетов, превышающая общую сумму налога по итогам соответствующего налогового периода, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению на основании решения налогового органа.
Поскольку из обстоятельств дела, установленных судами обеих инстанций на основании полного и всестороннего исследования всех представленных сторонами доказательств, видно, что инспекцией фактически была проведена камеральная проверка налоговой декларации общества за март 2003 года, в соответствии с представленными по запросам документами установлена обоснованность заявленных налогоплательщиком вычетов в указанной сумме, то в силу п. 3 ст. 176 НК РФ у заинтересованного лица имеется обязанность по вынесению соответствующего решения о возврате налогоплательщику НДС из бюджета и направлению этого решения в орган Федерального казначейства для исполнения, без включения 2164771 рублей в общую сумму переплаты по НДС по акту сверки и карточкам лицевого счета при передаче этих данных в установленном порядке в другой налоговый орган по новому месту учета налогоплательщика.
Таким образом, судом первой инстанции правильно установлен факт неисполнения инспекцией обязанностей, установленных ст. 176 НК РФ, т.е. бездействие заинтересованного лица, выразившееся в невозмещении заявителю в установленные законодательством о налогах и сборах порядке и сроки из федерального бюджета налога на добавленную стоимость в размере 2164771 руб. по налоговой декларации за март 2003 года.
Учитывая изложенное, постановление апелляционной инстанции от 12.10.2004 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-11216/04 следует отменить, решение от 19.07.2004 г. по данному делу оставить в силе.
Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд постановил:
Постановление апелляционной инстанции от 12.10.2004 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-11216/04 отменить, решение от 19.07.2004 г. по данному делу оставить в силе.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ДигиДон" из средств федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 500 рублей, уплаченную платежным поручением от 10.12.2004 г. N 2918, и по заявлению - 1000 рублей, уплаченную платежным поручением от 22.03.2004 г. N 713.
Поворот исполнения постановления апелляционной инстанции в части взыскания госпошлины в сумме 500 рублей произвести арбитражному суду Свердловской области при представлении доказательств его исполнения.
