Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 18 августа 2003 г. N А60-9496/2003-С9 Поскольку материалами дела установлен факт нарушения срока принятия решения о возврате обществу из бюджета НДС по экспортной продукции по налоговой декларации и неначисления процентов за несвоевременный возврат из бюджета НДС, апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 18 августа 2003 г. N А60-9496/2003-С9

Арбитражный суд Свердловской области в составе: председательствующего, судей, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, при участии:

от заявителя - Ратнера Б.А. - юрисконсульта (дов. N 5 от 22.05.03 г.); Миляевой М.А. - гл. бухгалтера (дов. N 6 от 22.05.03 г.);

заинтересованное лицо и 3-е лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом;

Рассмотрел 18 августа 2003 г. в заседании апелляционную жалобу Инспекции МНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга на решение от 26.05.2003 г. по делу N А60-9496/2003-С9 по заявлению ООО "Галс-плюс" к Инспекции МНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга, 3-ему лицу Управлению Федерального казначейства РФ по Свердловской области о признании незаконными действий должностных лиц.

Общество с ограниченной ответственностью "Галс-плюс" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением (с учетом уточненных требований) о признании незаконными действий должностных лиц Инспекции МНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга, выразившихся в нарушении срока принятия решения о возврате ООО "Галс-плюс" из бюджета НДС по экспортной продукции в сумме 106138 руб. по налоговой декларации за декабрь 2001 года и неначислении процентов в сумме 16917 руб. за несвоевременный возврат из бюджета НДС в указанной сумме и обязании заинтересованного лица устранить допущенные нарушения закона в порядке, установленном п. 4 ст. 174 Налогового кодекса РФ, начислить заявителю проценты в сумме 16917 руб. за несвоевременный возврат из бюджета НДС в сумме 106138 руб.

Решением от 26.05.2003 года действия должностных лиц Инспекции МНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга, выразившиеся в нарушении срока принятия решения о возврате ООО "Галс-плюс" из бюджета НДС по экспортной продукции в сумме 106138 руб. по налоговой декларации за декабрь 2001 года и неначислении процентов в сумме 15514 руб. за несвоевременный возврат из бюджета НДС в указанной сумме, признаны незаконными, как не соответствующие ст. 176 Налогового кодекса РФ.

Инспекцию МНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга обязали устранить допущенные нарушения закона - в порядке, установленном п. 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ, начислить ООО "Галс-плюс" проценты в сумме 15514 руб. за несвоевременный возврат из бюджета НДС по экспортной продукции по налоговой декларации за декабрь 2001 года. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе Инспекции МНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга, которая с решением не согласна, просит его отменить, в удовлетворении требований отказать.

Оспаривая решение, заявитель жалобы полагает, что заявителем пропущен срок исковой давности для обращения в Арбитражный суд Свердловской области. Кроме того, закон связывает начисление процентов на сумму налога, подлежащему возврату налогоплательщику не только с нарушением установленных для этого сроков, но и с наличием соответствующего заявления налогоплательщика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции установил:

ООО "Галс-плюс" представило в налоговый орган 14.01.2002 года налоговую декларацию за декабрь 2001 года и другие документы, обосновывающие право на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0% в связи с экспортом товара, вывезенного в таможенном режиме экспорта. Решение о возврате сумм налога было принято 04.01.2003 г. за N 1-15. В силу ст. 176 Налогового кодекса РФ срок для принятия решения о возврате сумм налога истек 14.04.2002 г. Просрочка составила 265 дней. Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области о признании незаконными действий должностных лиц Инспекции МНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга, выразившихся в нарушении срока принятия решения о возврате ООО "Галс-плюс" из бюджета НДС по экспортной продукции в сумме 106138 руб. по налоговой декларации за декабрь 2001 г. и неначислении процентов в сумме 16917 руб. за несвоевременный возврат из бюджета НДС.

В соответствии с абзацем 2 п. 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 7 ст. 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных ст. 165 настоящего Кодекса.

Согласно абзацу 10 п. 4 ст. 176 НК РФ не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

В соответствии с абзацем 11 п. 4 указанной статьи возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа, а в случае неполучения такого решения соответствующим органом федерального казначейства, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

По смыслу указанной нормы начисление процентов производится на сумму налога, подлежащую возврату налогоплательщику, при нарушении 3-х месячного срока принятия налоговым органом решения о возврате налога и направления его в орган федерального казначейства. Возврат налога на добавленную стоимость по экспортной продукции осуществляется налоговым органом на основании соответствующего заявления налогоплательщика.

Из материалов дела видно, что решение о возмещении налога вынесено инспекцией за пределами установленного законом срока 04.01.2003 г. С заявлением о возврате НДС общество обратилось 14.01.2002 г. Налогоплательщик полагает, что начисление процентов за несвоевременный возврат сумм НДС производится по истечении трех месяцев, предусмотренных ст. 176 НК РФ для возмещения налога, и сумма процентов в соответствии с расчетом составит 16917 руб.

Между тем, суд первой инстанции правильно сделал вывод о том, что в соответствии со ст. 176 НК РФ начисление процентов за несвоевременный возврат сумм НДС должно осуществляться налоговым органом с момента подачи заявления о возврате сумм НДС в течение семи дней, необходимых на передачу решения о возмещении в казначейство, плюс две недели после получения решения налогового органа. Сумма процентов по расчету суда составляет 15514 руб.

Поскольку требования заявителя были удовлетворены Инспекцией МНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга в части возмещения НДС по налоговой декларации за декабрь 2001 года решением N 1-15 от 04.01.2003 г., действия налогового органа, выразившиеся в нарушении срока принятия решения о возврате ООО "Галс-плюс" из бюджета НДС по экспортной продукции в сумме 106138 руб. по налоговой декларации за декабрь 2001 года и неначислении процентов в сумме 15514 руб. за несвоевременный возврат из бюджета НДС в указанной сумме следует признать незаконными.

Довод заинтересованного лица о том, что общество обратилось с заявлением в Арбитражный суд по истечении предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ трехмесячного срока, судом во внимание не принимается, поскольку о пропуске заявителем срока исковой давности заинтересованное лицо в суде первой инстанции не заявляло, то судом апелляционной инстанции указанное требование не рассматривается на основании ч. 3 ст. 266 АПК РФ.

Довод заинтересованного лица о том, что закон связывает начисление процентов на сумму налога, подлежащую возврату налогоплательщику не только с нарушением установленных для этого сроков, но и с наличием соответствующего заявления налогоплательщика, судом во внимание также не принимается, поскольку ст. 176 Налогового кодекса РФ подача заявления по процентам от налогоплательщика не требуется.

С учетом изложенного, решение принято на основании закона, конкретных материалов дела и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 26.05.03 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: