Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 15 мая 2003 г. N А60-3071/2003-С5 Суд первой инстанции обоснованно признал незаконными действия должностных лиц налогового органа, выразившиеся в отказе возмещения налога на добавленную стоимость по налоговой декларации как не соответствующие налоговому кодексу РФ (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 15 мая 2003 г. N А60-3071/2003-С5

Арбитражный суд Свердловской области в составе: председательствующего, судей, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, при участии:

от заявителя - Галяускаса А.П. - юрисконсульта (дов. без N от 04.03.03 г.);

от заинтересованного лица - Петровой Н.Ю. - начальника юротдела (дов. N 08-09/120 от 05.01.03 г.).

Рассмотрел 15.05.2003 г. в заседании апелляционную жалобу Инспекции МНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга на решение от 19.03.2003 г., принятое судьей, по делу N А60-3071/2003-С5 по заявлению ООО "Компания "Уралтехком" к Инспекции МНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга о признании незаконными действий.

Общество с ограниченной ответственностью "Компания "Уралтехком" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением (с учетом уточнения заявленных требований) о признании незаконными действий должностных лиц Инспекции МНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга, выразившихся в отказе возмещения налога на добавленную стоимость по налоговой декларации за ноябрь 2001 г. в сумме 2540941 рубль. При рассмотрении дела судом первой инстанции заявитель уточнил заявленные требования, уменьшив размер суммы НДС, подлежащего возмещению, до 2537757 рублей. Других ходатайств относительно размера требований от заявителя не поступало. Решением от 19.03.2003 г. требования ООО "Компания "Уралтехком" удовлетворены, полностью.

Действия должностных лиц Инспекции МНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга, выразившиеся в отказе возмещения НДС по налоговой декларации за ноябрь 2001 г. в сумме 2537757 рублей, признаны незаконными, как не соответствующие Налоговому кодексу РФ.

Инспекция МНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга обязана устранить допущенные нарушения в отношении ООО "Компания "Уралтехком" путем возмещения ему из федерального бюджета по налоговой декларации за ноябрь 2001 г. НДС в сумме 2537757 рублей. О принятых мерах в течение 15 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, сообщить в Арбитражный суд Свердловской области.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе Инспекции МНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга, которая с решением не согласна, просит его отменить в удовлетворении требований заявителя отказать.

Оспаривая решение, заявитель жалобы полагает, что факт представления всех необходимых документов в соответствии со ст. 165 НК РФ подтверждает лишь обоснованность применения ставки 0 процентов, а не получения права на возмещение налога на добавленную стоимость, и свидетельствует о том, что товар был вывезен в режиме экспорта. Хозяйственная деятельность с поставщиком ООО "Стройбазис" материалами дела не подтверждается. Отсутствие факта договорных отношений с данным поставщиком свидетельствует о неуплате им налога на добавленную стоимость в бюджет.

Материалами дела установлено:

В течение 2001 года ООО "Компания "Уралтехком" осуществляло ряд поставок продукции на экспорт. В Инспекцию МНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга обществом 18.12.2001 г. подана декларация за ноябрь 2001 года по налогу на добавленную стоимость на возмещение НДС на сумму 2540941 руб. Документы, подтверждающие экспортную льготу и перечисленные в ст. 165 НК РФ, предоставлены обществом в полном объеме вместе с декларацией.

Инспекцией МНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга была проведена камеральная проверка правомерности применения налоговой ставки 0 % в соответствии со ст. 164 Налогового кодекса РФ и налоговых вычетов в соответствии со ст. 176 НК РФ за ноябрь 2001 г.

По материалам проверки Заместителем руководителя инспекции принято решение N 01-14/37136 от 17.10.2002 г. об отказе в возмещении ООО "Компания "Уралтехком" налога на добавленную стоимость по декларации по налоговой ставке 0% за ноябрь 2001 г. в сумме 2540941 руб.

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области о признании незаконными действий должностных лиц Инспекции МНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга, выразившихся в отказе возмещения НДС по налоговой декларации за ноябрь 2001 г. в сумме 2537757 руб. (с учетом уточнения требований).

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает, что жалоба Инспекции МНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

Подпунктом 1 пункта 1 ст. 164 НК РФ предусмотрено налогообложение НДС по ставке 0% при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории РФ и представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

Для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов, статьей 165 Налогового кодекса РФ предусмотрен исчерпывающий перечень документов, а именно: контракт налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара за пределы таможенной территории РФ; выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара на счет налогоплательщика в российском банке; грузовая таможенная декларация с отметками российского таможенного органа о выпуске товара в режиме экспорта и вывоза товара за пределы РФ; копии транспортных, товаросопроводительных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы РФ.

Как следует из материалов дела, в подтверждение права на получение возмещения НДС по 0 процентов за ноябрь 2001 г. по экспортным поставкам общество представило в налоговый орган весь пакет документов, а именно: заключенные между ООО "Компания "Уралтехком" и ОАО "Алюминий Казахстана" (Казахстан) договоры: N 13 от 25.12.2000 г., N 21-03/2034 от 12.07.2001 г., N 21-03/3034 от 12.07.2001 г.; N 21-03/4034 от 12.07.2001 г., N 21-03/5034 от 12.07.2001 г., N 21-03/6034 от 12.07.2001 г., N 21-03/9034 от 19.07.2001 г.; выписки из лицевого счета общества о фактическом поступлении выручки от иностранного партнера на расчетный счет экспортера, грузовые таможенные декларации и международные товаросопроводительные документы с соответствующими отметками таможенных органов. Факт представления обществом указанных документов налоговым органом не оспаривается.

Порядок возмещения налогоплательщикам сумм НДС, подлежащих в соответствии со ст. 171 НК РФ вычету из общей суммы исчисленного налога, в отношении операций по реализации товаров, налогообложение которых осуществляется по налоговой ставке 0%, установлен ст. 176 НК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ возмещение производится не позднее трех месяцев со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации (п. 7 ст. 164 НК РФ) и документов, перечисленных в ст.165 НК РФ. В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении. Если в течение указанного срока решение об отказе в возмещении налоговым органом не вынесено и (или) указанное заключение налогоплательщику не представлено, налоговый орган обязан принять решение о возмещении на сумму, по которой не вынесено решение об отказе, и уведомить налогоплательщика о принятом решении в течение 10 дней.

Между тем, Инспекция МНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга отказала в возмещении в виду того, что между обществом и поставщиком продукции, отправленной в дальнейшем на экспорт, ООО "Стройбазис" отсутствуют договорные отношения, т.е. финансово-хозяйственная деятельность между предприятиями не велась. Кроме того, не подтвержден факт уплаты НДС в бюджет ООО "Стройбазис". Оплата товарно-материальных ценностей векселем, наличными денежными средствами, актом зачета задолженности не может свидетельствовать о произведенной оплате за товар.

Однако, указанные обстоятельства материалами дела не подтверждаются. Об этом свидетельствуют вышеперечисленные договоры с ООО "Стройбазис", счета-фактуры N 47 от 18.09.01 г., N 25, 26, 28 от 23.07.01 г., N 29 от 15.08.01 г.; платежные поручения на оплату продукции, приобретенной у поставщика, акты приема-передачи векселей, акт зачета взаимной задолженности, квитанции к приходному кассовому ордеру, авансовые отчеты. Оснований для признания недействительными представленных заявителем для обозрения копий вышеуказанных документов у суда апелляционной инстанции не имеется. Таким образом, налоговый орган не доказал отсутствие финансово-хозяйственной деятельности между обществом и ООО "Стройбазис", а также недобросовестность действий ООО "Компания "Уралтехком".

Ссылка Инспекции МНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга на недоказанность факта уплаты НДС перепродавцом товара - ООО "Стройбазис", проверку которого налоговый орган провести не смог в связи со снятием его с налогового учета, во внимание судом не принимается, поскольку право на возмещение НДС поставлено в зависимость лишь от перечисленных в законе оснований и не связано с другими условиями, в данном случае, оно не зависит от исполнения предприятиями-поставщиками обязанностей по уплате полученного налога на добавленную стоимость в бюджет.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно признал незаконными действия должностных лиц Инспекции МНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга, выразившиеся в отказе возмещения НДС по налоговой декларации за ноябрь 2001 г. в сумме 2537757 руб., как не соответствующие Налоговому кодексу Российской Федерации, и обязал налоговый орган устранить допущенные в отношении ООО "Компания "Уралтехком" нарушения путем возмещения ему из федерального бюджета НДС по налоговой декларации за ноябрь 2001 г. в сумме 2537757 рублей.

Решение принято на основании закона, конкретных материалов дела и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 19.03.2003 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: