(1).jpg)
Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 10 апреля 2003 г. N А60-5122/2003-С5 Поскольку отсутствие пломбы на контрольно-кассовой машине подтверждено протоколом об административном правонарушении, вывод суда первой инстанции о неправомерности вынесения налоговым органом постановления о привлечении истца к административном ответственности необоснован (извлечение)
Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 10 апреля 2003 г. N А60-5122/2003-С5
ГАРАНТ:
Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15 июля 2003 г. N Ф09-1824/03ГК настоящее постановление оставлено без изменения
Арбитражный суд Свердловской области в составе: председательствующего, судей, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, при участии:
Заявитель извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.
от заинтересованного лица - Копыловой С.В. - вед. спец. юр. отдела, дов. N 08-09/123 от 05.01.2003 г.
Рассмотрел 09.04.2003 г. в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции МНС Российской Федерации по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга на решение от 03.03.2003 г. по делу N А60-5122/2003-С5 по заявлению ООО "ТОП-КНИГА Екатеринбург" к Инспекции МНС Российской Федерации по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга об оспаривании постановления.
Общество с ограниченной ответственностью "ТОП-КНИГА Екатеринбург" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции МНС Российской Федерации по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга N 181 от 29.01.2003 г. о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 руб. на основании ст. 14.5 КоАП Российской Федерации.
Решением от 03.03.2003 г. заявленные требования удовлетворены.
Постановление Инспекции МНС Российской Федерации по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга N 181 от 29.01.2003 г. о привлечении ООО "ТОП-КНИГА Екатеринбург" к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 руб. признано незаконным и отменено.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе Инспекции МНС Российской Федерации по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга, которая с решением не согласна, просит его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Оспаривая решение, заявитель жалобы ссылается на отсутствие пломбы ЦТО и несоответствие фактического времени - времени на чеке, в связи с чем, по его мнению, заявитель обоснованно привлечен к административной ответственности и у суда первой инстанции не было оснований для признания незаконным и отмене постановления налогового органа.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица, суд установил:
Постановлением Инспекции МНС Российской Федерации по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга N 181 от 29.01.2003 г. ООО "ТОП-КНИГА Екатеринбург" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 руб. по ст. 14.5 КоАП Российской Федерации за осуществление денежных расчетов с населением без применения ККМ.
Основанием для привлечения к административной ответственности послужили акт проверки N 843 от 21.01.2003 г., протокол N 1876 от 21.01.2003 г. об административном правонарушении, которыми установлен факт использования ККМ, запрещенных к эксплуатации, а именно отсутствие на контрольно-кассовой N 54776 пломбы ЦТО, а так же несоответствие фактического времени - времени на чеках.
В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" N 5215-1 от 18.06.1993 г. денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг на территории Российской Федерации производятся всеми предприятиями (в том числе физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг) с обязательным применением контрольно-кассовых машин.
При этом под применением ККМ следует понимать не просто фактическое использование конкретного кассового аппарата, а выполнение организацией, являющейся продавцом всей процедуры государственного санкционирования денежных расчетов с населением. Должны быть выполнены требования, касающиеся качественных и технических характеристик и иные условия, определенные Положением по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением.
Согласно п. 7 Положения по применению ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.93 г. N 745, не допускаются к применению контрольно-кассовые машины, на которых отсутствует либо повреждена пломба центра технического обслуживания.
Таким образом, наличие на ККМ пломбы центра технического обслуживания является обязательным условием допуска к ее применению.
Отсутствие пломбы на ККМ либо ее повреждение, свидетельствующее о возможности доступа к фискальной (контрольной) памяти, в силу п. 4 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации N 10 от 04.08.1999 г., влечет ответственность как за осуществление расчетов без применения ККМ.
Учитывая, что отсутствие пломбы на ККМ N 00054776 подтверждено протоколом N 1876 от 21.01.2003 г. об административном правонарушении, приложением к акту проверки N 843 от 21.01.2003 г., объяснениями продавца-кассира к акту проверки от 21.01.2003 г.г., вывод суда первой инстанции о неправомерности вынесения Инспекцией МНС Российской Федерации по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга постановления N 181 от 29.01.2003 г. о привлечении ООО "ТОП-КНИГА Екатеринбурга" является необоснованным.
Кроме того, из материалов дела следует, что при проведении проверки время на отбиваемых чеках не соответствовало фактическому времени.
Вместе с тем, - предприятия обязаны использовать исправные ККМ для осуществления денежных расчетов с населением, а в силу Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 745 от 30.07.93 г., ошибка в реквизите "время покупки" является неисправностью ККМ.
На основании изложенного, решение суда первой инстанции следует отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Руководствуясь статьями 269, п. 4 ч. 1 ст. 270, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:
Решение от 03.03.2003 г. отменить, в удовлетворении требований ООО "ТОП-КНИГА Екатеринбург" отказать.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
