(1).jpg)
Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 27 февраля 2003 г. N А60-29585/2002-С8 Налоговый орган правомерно привлек ответчика к налоговой ответственности, сроки предъявления иска о взыскании санкции соблюдены, поскольку банк не сообщил в установленный срок об открытии счета в налоговый орган (извлечение)
Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 27 февраля 2003 г. N А60-29585/2002-С8
Арбитражный суд Свердловской области в составе: председательствующего, судей при ведении протокола судебного заседания помощником судьи при участии:
от истца - Рыжкиной Ю.В., спец., дов. N 04-09/01 от 30.12.2002 г.
от ответчика - Житникова А.Е., юрисконс., дов. N 43/24 от 10.02.2003 г.
Рассмотрел 26 февраля 2003 г. в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной Инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщикам в Свердловской области на решение от 23.12.2002 г. по делу N А60-29585/2002-С8 Арбитражного суда Свердловской области, принятого по иску Межрайонной Инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщикам в Свердловской области к ОАО АКБ "Золото-Платина Банк" о взыскании 5000 руб.
Межрайонная Инспекция МНС России по крупнейшим налогоплательщикам в Свердловской области обратилась в арбитражный суд с иском к ОАО АКБ "Золото-Платина Банк" о взыскании налоговой санкции в размере 5000 руб. за не сообщение информации об открытии корреспондентского счета в банке в установленный срок.
Решением от 23.12.2002 г. в удовлетворении исковых требований отказано со ссылкой на пропуск срока взыскания санкции.
Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе Межрайонной Инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщикам в Свердловской области, которая с решением не согласна, просит его отменить, иск удовлетворить. Оспаривая решение, заявитель жалобы указывает, что срок давности взыскания санкции им не пропущен.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:
Актом камеральной проверки от 14.08.2002 г. N 9, проведенной Межрайонной Инспекцией МНС России по крупнейшим налогоплательщикам в Свердловской области в отношении ОАО АКБ "Золото-Платина Банк" установлено, что банком не предоставлены сведений об открытии им 15.05.2002 г. корреспондентского счета N 30109810600004651300 в ОАО "Гранкомбанк". Сообщение об открытии указанного счета, которое направил в адрес истца ОАО "Гранкомбанк", получено им 18.05.2002 г.
На основании материалов проверки заместителем руководителя Инспекции вынесено решение от 05.09.2002 г. N 9, в соответствии с которым банк привлечен к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 118 Налогового Кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 5000 руб.
Штраф ответчиком в добровольном порядке не уплачен, что явилось поводом для обращения налогового органа с иском в суд.
В соответствии с п. 2 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.
Согласно ст.ст. 845, 846 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства. При этом банк обязан заключить договор банковского счета с клиентом, обратившимся с предложением открыть счет.
Как следует из материалов дела, а также пояснений представителя ответчика, 15.05.2002 г. ответчиком на основании договора банковского в ОАО "Гранкомбанк" открыт корреспондентский счет ЛОРО, который может использоваться для проведения различного рода расчетов, в том числе и для уплаты налогов в бюджет.
Факт совершения налогового правонарушения, выразившегося в непредставлении в десятидневный срок сообщения об открытии счета, ответчиком не оспаривается.
В соответствии с п. 1 ст. 115 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.
Ответчик, возражая против иска, указывает, что истцом пропущен шестимесячный срок для предъявления в суд иска о взыскании санкции, который, по его мнению, истек 26.11.2002 г., тогда как иск направлен в суд 27.11.2002 г.
Суд 1 инстанции, отказывая в удовлетворении иска, поддержал позицию ответчика, сославшись также на отсутствие объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению с иском.
Однако, судом 1 инстанции не учтены положения ст. 6.1 Налогового Кодекса Российской Федерации, согласно которым течение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями и днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало, в связи с чем решение суда подлежит изменению.
Поскольку банком не исполнена обязанность, установленная ст. 23 Налогового Кодекса, исчисление шестимесячного срока в данном случае должно производится со дня, следующего за днем, когда налоговый орган мог узнать о совершенном правонарушении, то есть с 26.05.2002 г. Но, поскольку 26.05.2002 г. являлся нерабочим днем, то, следуя правилам, установленным ст. 6.1 Налогового Кодекса, днем окончания десятидневного срока считается ближайший следующий за ним рабочий день 27.05.2002 г. Таким образом, течение шестимесячного срока, установленного ст. 115 Кодекса началось с 28.05.2002 г. и закончилось соответственно 27.11.2002 г. Исковое заявление о взыскании налоговой санкции подано в арбитражный суд 27.11.2002 г., в пределах срока.
При таких обстоятельствах, суд считает, что налоговый орган правомерно привлек ответчика к налоговой ответственности, установленной п. 1 ст. 118 Налогового Кодекса Российской Федерации, сроки предъявления иска о взыскании санкции также соблюдены.
Вместе с тем, с учетом того, что неправомерные действия ответчика не повлекли негативных последствий для бюджета, суд на основании ст.ст. 112, 114 Налогового Кодекса счел данное обстоятельство смягчающим ответственность и снизил размер штрафа в два раза до 2500 руб.
Руководствуясь статьями 269, п. 4 ч. 1 ст. 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:
Решение от 23.12.2002 г. изменить.
Взыскать с ОАО АКБ "Золото-Платина Банк" (регистрация ЦБ РФ от 29.10.1993 г. N 2552, расположен по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гагарина 14 ) в доход бюджета штраф в сумме 2500 руб., в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 187 руб. 50 коп., в том числе 62 руб. 50 коп. по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
