Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 21 июня 2001 г. N А60-5176/01-С5 Поскольку санаторий-профилакторий как имущественный комплекс передан в муниципальную собственность, суд первой инстанции правомерно сделал вывод, о том, что ОАО не имеет права собственности или иных прав на земельный участок под санаторий, следовательно, плательщиком земельного налога он не является (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 21 июня 2001 г. N А60-5176/01-С5, А60-4227/01-С5, А60-21229/00-С5

Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области, при участии:

истца: ИМНС по г. Ирбиту: Волхова В.В., госналогинсп., дов. N 06/ 1124 от 01.02.2001 г., ОАО "ИААЗ" - Устюгова В.В., ю/к, дов. N 07-102 от 13.10.2000 г., Перегудина Н.И., представ., дов. N 07-73 от 09.04.2001 г.

Рассмотрела в заседании апелляционную жалобу (протест) Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту на решение от 20.04.2001 г. по делу А60-5176/01-С5, А60-4227/ 01-С5, А60-21229/00-С5 по иску Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту к ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" о взыскании налоговых санкций в сумме 70963,20 руб. о взыскании налоговых санкций в сумме 90755,10 руб. и по иску ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" о признании недействительным ненормативного акта.

ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о признании недействительным решения Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту от 27.11.2000 г. в части взыскания земельного налога в размере 443520 руб., штрафа в размере 443520 руб., штрафа в размере 88704 руб., пеней по земельному налогу (с учетом уточнений исковых требований).

Инспекция МНС РФ по г. Ирбиту обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с исками к ОАО "ИААЗ" о взыскании налоговых санкций по решению от 27.11.2000 г. в сумме 90755,10 руб. и по решению от 19.02.2001 г., о взыскании налоговых санкций в сумме 70963,20 руб.

Определением от 20.04.2001 г. дела N А60-21229/2000-С5, А60-5176/ 01-С5, А60-4227/01-С5 объединены в одно производство, поскольку они связаны между собой по основаниям и в этих делах участвуют одни и те же лица.

Решением от 20.04.2001 г., исковые требования ОАО "ИААЗ" удовлетворены.

Признано недействительным решение Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту от 27.11.2000 г. N 12-04/799 в части взыскания земельного налога в сумме 443520 руб., штрафа в размере 88704 руб. по ч. 1 ст. 122 НК РФ и соответствующей суммы пени за неуплату земельного налога.

Исковые требования Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту удовлетворены частично.

С ОАО "Ирбитский автоагрегатный завод" возмещена из федерального бюджета госпошлина в размере 735 руб.

Законность и обоснованность принятого решения проверена апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 146, 153, 155 АПК РФ по апелляционной жалобе Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту, которая с решением в части отказа в удовлетворении исковых требований не согласна, просит решение в этой части изменить, исковые требования инспекции удовлетворить в полном объеме, а в удовлетворении требования ОАО "ИААЗ" отказать.

Оспаривая решение, заявитель ссылается на решение Исполнительного Комитета Ирбитского городского Совета народных депутатов N 299 от 19.08.82 г., согласно которому завод является плательщиком земельного налога, т. к. ему в постоянное пользование отведен земельный участок 44 Га.

ОАО "ИААЗ", оспаривая доводы заявителя, просит решение оставить без изменения, т. к. плательщиком земельного налога в отношении земельного участка площадью 44 Га он не является, поскольку санаторий-профилакторий, расположенный на нем, передан в муниципальную казну.

Рассмотрев материалы дела, апелляционной инстанцией установлено:

В июле - августе 2000 г. Инспекцией МНС РФ по г. Ирбиту проведена выездная налоговая проверка ОАО "ИААЗ" по вопросу соблюдения Налогового законодательства, в ходе которой установлена неполная уплата налогов.

По итогам проверки составлен акт N 12-04/325 от 17.10.2000 г., на основании которого Заместителем руководителя Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту принято решение N 12-04/799 от 27.11.2000 г. о привлечении ОАО "ИААЗ" к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в общей сумме 90755,10 руб., в т. ч. 88808,33 руб. за неуплату земельного налога.

Заводу так же предложено уплатить в бюджет суммы доначисленных налогов, пени, в т. ч. земельный налог в размере 444041,64 руб. и пени за его неуплату в сумме 316941,42 руб.

Требование об уплате налогов и пени направлено заводу 30.11.2000 г.

08.11.2000 г. Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту проведена камеральная проверка налоговой декларации по земельному налогу ОАО "ИААЗ", в ходе которой доначислен земельный налог за 2000 г. в сумме 354816 руб.

По итогам проверки составлен акт N 12/13844 от 08.11.2000 г. на основании которого Руководителем Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту принято решение N 12/94 от 19.02.2001 г. о привлечении ОАО "ИААЗ" к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 70963,20 руб.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, апелляционная инстанция считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Закона РФ N 1738-1 от 11.10.91 г. "О плате за землю" собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным налогом.

Как следует из материалов дела Решением Исполнительного Комитета Ирбитского городского Совета народных депутатов N 299 от 19.08.82 г. ОАО "ИААЗ" отведен в постоянное пользование завод под базу отдыха земельный участок в постоянное пользование заводу под базу отдыха земельный участок "Вязовая роща" площадью 44 га.

В ходе приватизации государственного имущества в состав имущества АО санаторий "Вязовая роща" не был включен.

В соответствии с Постановлениями Главы Администрации г. Ирбита N 383 от 02.08.94 г. и N 548 от 10.08.95 г. имущественный комплекс профилактория "Вязовая роща" передан в муниципальную собственность.

Согласно Постановлению Главы МО "Город Ирбит" от 18.10.2000 г. N 989 имущество санаторий-профилакторий "Вязовая роща" принято в Местную казну.

В силу Гражданского, Земельного законодательства при передаче права собственности на недвижимость одновременно передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В данном случае земельный участок площадью 44 га является неотъемлемой частью санатория-профилактория "Вязовая роща" и необходимо его использование по назначению.

Поскольку санаторий-профилакторий "Вязовая роща" как имущественный комплекс передан в муниципальную собственность суд первой инстанции правомерно сделал вывод, о том, что у ОАО "ИААЗ" не имеет права собственности или иных прав на земельный участок под санаторий, следовательно плательщиком земельного налога он не является.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 157, 159 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 20.04.2001 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: