(1).jpg)
Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 26 апреля 2001 г. N А60-18411/00-С5 Апелляционная инстанция изменила решение по делу о взыскании налоговых санкций за неправомерное неперечисление сумм подоходного налога, постановив взыскать с налогоплательщика штраф за непредставление в установленный срок в налоговые органы сведений о доходах физических лиц не по основному месту работы (извлечение)
Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 26 апреля 2001 г. N А60-18411/00-С5
Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе председательствующего, судей
при участии:
от истца - Скоромнова В.А. - инспектор по правовой работе, дов. N 06/1555 от 12.02.01 г.
Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда не явился.
Рассмотрела в заседании апелляционную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту на решение от 19.02.01 г. по делу N А60-18411/00-С5 по иску Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту к ООО "Ирбитский ремонтно-монтажный комбинат" о взыскании 6785 руб.
Инспекция МНС РФ по г. Ирбиту обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ООО "Ирбитский ремонтно-монтажный комбинат" о взыскании налоговых санкций в сумме 6785 руб.
Решением от 19.02.01 г. исковые требования Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту удовлетворены частично, в сумме 26 руб.
Законность и обоснованность принятого решения проверена в порядке статей 146, 153, 155 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе ИМНС РФ по г.Ирбиту, которая не согласна с решением в части отказа в удовлетворении исковых требований, просит его изменить исковые требования удовлетворить полностью.
Оспаривая решение, заявитель считает, что факт налогового правонарушения, предусмотренного ст. 123 НК РФ, подтверждается материалами дела, в связи с чем Инспекцией правомерно начислены штрафные санкции в размере 6309 руб.
Как следует из материалов дела, Инспекцией в ходе проведения выездной налоговой проверки за период с 01.01.97 г. по 31.10.99 г. было выявлено неправомерное неперечисление в бюджет подоходного налога в сумме 108242 руб.
По результатам проверки составлен акт N 116 от 20.12.99 г., на основании которого руководителем Инспекции МНС РФ по Туринскому району вынесено Решение N 319 от 20.01.00 г. о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 123 НК РФ, ст. 20 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" виде штрафа в размере 17601 руб. 40 коп.
Рассмотрев материалы дела, суд считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24 НК РФ, ст. 20 Закона "О подоходном налоге с физических лиц", предприятия, учреждения, организации, являющиеся источниками дохода обязаны своевременно и правильно исчислять удерживать и вносить в бюджет суммы налогов с доходов физических лиц.
Невыполнение обязанности по перечислению налогов, выразившееся в неправомерном неперечислении сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, образует состав налогового правонарушения, предусмотренного ст. 123 НК РФ.
В соответствии со ст. 106 НК РФ в целях применения ответственности должно быть подтверждено, что невыполнение налоговым агентом обязанности по перечислению налогов имело место в результате виновного противоправного нарушения законодательства о налогах и сборах.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки не проверялся вопрос о правильности исчисления и удержания Обществом подоходного налога. В акте проверки нашли отражение лишь сведения о наличии у Общества задолженности по подоходному налогу без указания причин образования этой задолженности и обстоятельств позволяющих сделать вывод о неправомерном неперечислении сумм подоходного налога. В акте не указано, каким образом была выдана заработная плата работникам Общества.
Платежные поручения на перечисление подоходного налога были сданы ответчиком в банк, но не исполнены по причине наличия картотеки.
Доказательств наличия у ответчика иных расчетных счетов Инспекцией не представлено.
Согласно ч. 6 ст. 108 НК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.
Учитывая, что в нарушение ст. 108 НК РФ, ст. 53 АПК РФ указанные выше обстоятельства Инспекцией не доказаны, оснований для привлечения Общества к налоговой ответственности по ст. 123 НК РФ, ст. 20 Закона "О подоходном налоге с физических лиц" не имеется.
В соответствии с п. 5 ст. 20 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" от 07.12.91 г. N 1998-1 предприятия, учреждения, организации и иные работодатели обязаны не реже одного раза в квартал представлять в налоговый орган по месту своей регистрации сведения о доходах, выплаченных ими физическим лицам не по месту основной работы (службы, учебы).
Ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, установлена ст. 126 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.
Обществом не представлены сведения о доходах физических лиц не по основному месту работы по форме 3 за 1999 год на 9 человек. Поскольку факт данного правонарушения подтверждается материалами дела Инспекция правомерно привлекла Общество к ответственности по ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 450 руб.
Выводы суда первой инстанции о том что срок представления сведений о доходах ст. 20 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" не предусмотрен следует признать неправомерными, поскольку как было указано выше на Общество в соответствии с Законом возложена обязанность представлять сведения ежеквартально. Согласно ст. 6 НК РФ установленный законодательством о налогах и сборах срок определяется истечением периода времени, который исчисляется в том числе кварталами.
При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в части взыскания штрафа по ст. 126 НК РФ не имелось.
Следует признать правомерными выводы суда в отношении привлечения Общества к ответственности по ст. 123 НК РФ за неправомерное неполное перечисление подоходного налога в виде штрафа в размере 26 руб.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 157, п. 4 ч. 1 ст. 158, 159 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 19.02.01 г. изменить. Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ООО "Ирбитский ремонтно-монтажный комбинат" в доход бюджета налоговые санкции в сумме 476 руб., в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 35 руб. 58 коп. в том числе по апелляционной жалобе.
В остальной части иска отказать.
