Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 10 апреля 2001 г. N А60-20577/2000-С5 Апелляционная инстанция отменила решение о взыскании налоговых санкций за неуплату сумм налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, удовлетворив исковые требования (извлечение)
Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 10 апреля 2001 г. N А60-20577/2000-С5
Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области, при участии:
истца: Бородулина Л.В. - инспектор по прав. раб., дов. N 1 от 05.07.2000 г.
от ответчика: Коликов В.В. - представ., дов. от 18.01.2001 г.
Рассмотрела в заседании апелляционную жалобу (протест) Инспекции МНС РФ по Талицкому району на решение от 29-31.01.2001 г. по делу N А60-20577/ 2000-С5 по иску Инспекции МНС РФ по Талицкому району к ЗАО "Свердлвтормет" о взыскании 658 руб.
Инспекция МНС РФ по Талицкому району обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ЗАО "Свердлвтормет" о взыскании 658 руб. - налоговых санкций по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату сумм налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы за 1 кв. 2000 г.
Решением от 29-31.01.2001 г. в удовлетворении исковых требований о взыскании с ЗАО "Свердлвтормет" штрафа в сумме 658 руб. отказано.
Законность и обоснованность принятого решения проверена в порядке ст. ст. 146, 153, 155 АПК РФ по апелляционной жалобе Инспекции МНС РФ по Талицкому району, которая с решением не согласна, просит его отменить, исковые требования удовлетворить.
Оспаривая решение, заявитель ссылается на то, что согласно п. 6 ст. 108 НК РФ ИМНС РФ по Талицкому району доказала обстоятельства, свидетельствующие о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении.
Материалами дела установлено:
08.06.2000 г. инспектором ИМНС РФ по Талицкому району проведена камеральная проверка ЗАО "Свердлвтормет".
ЗАО "Свердлвтормет" состоит на учете в ИМНС РФ по Талицкому району с 07.04.99 г. (по месту нахождения филиала г. Талица, ул. мира, 106). Результаты проверки оформлены актом от 08.06.2000 г. N 49.
Проверка проведена на основании представленной ЗАО "Свердлвтормет" в ИМНС РФ по Талицкому району дополнительной декларации по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы за 1 кв. 2000 г.
Сумма подлежащая доплате согласно представленной дополнительной декларации составила 3292 руб. и в бюджет налогоплательщика не перечислена.
ИМНС РФ по Талицкому району установлено, что на момент представления дополнительной декларации на счете ЗАО "Свердлвтормет" имелась картотека, платежные поручения налогоплательщика на перечисление данного налога в картотеку не помещались, т. е. ЗАО не совершало действий по уплате этого налога по дополнительной декларации.
Следовательно, непередача налогоплательщиком платежного поручения на перечисление налогов при наличии у него обязанности по их уплате является бездействием. Поэтому согласно п. 1 ст. 122 НК РФ ИМНС РФ по Талицкому району наложена постановлением N 26 на ЗАО "Свердлвтормет" штраф в сумме 658 руб. 12.07.2000 г. ИМНС РФ по Талицкому району направлено ЗАО "Свердлвтормет" требование о добровольной уплате штрафных санкций в сумме 658 руб. в срок до 24.07.2000 г. Требование в установленный срок не исполнено.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, апелляционная инстанция считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать налоги. В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций по уплате налогов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.
В соответствии со ст. 2 Положения "О порядке исчисления и уплаты местного налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы" N 289 от 21.03.2000 г. плательщиком данного налога являются организации в состав которых входят обособленные подразделения, осуществляющие предпринимательскую деятельность и находящиеся на территории МО "Талицкий район".
ИМНС РФ по Талицкому району был сделан запрос в ООО "Талкомбанк", в котором открыт расчетный счет ЗАО "Свердлвтормет" о наличии на нем выставленных платежных документов на уплату налога на содержание жилфонда в размере 3292 руб., на что был получен ответ, от 04.12.2000 г., что данные платежные документы отсутствуют.
ИМНС РФ по Талицкому району представила выписки с лицевого счета Талицкого участка ЗАО "Свердлвтормет", свидетельствующие о том, что сумма налога в бюджет МО "Талицкий район" не внесена.
Кроме того, декларации по налогу на содержание жилфонда за 1 кв. 2000 г. ЗАО "Свердлвтормет" представлены в ИМНС РФ по Талицкому району с отметкой Инспекции МНС РФ по Чкаловскому району г. Екатеринбурга.
Таким образом, ИМНС РФ по Талицкому району доказала факт неуплаты Обществом налога на содержание жилфонда и объектов социально-культурной сферы на сумму 3292 руб.
Согласно п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет ответственность в виде взыскания штрафа в размере 20 % от неуплаченных сумм налога.
Исходя из вышеизложенного ИМНС РФ правомерно наложила на ЗАО "Свердлвтормет" штраф в размере 658 руб.
Ссылка ответчика на то, что налог на содержание жилфонда и объектов социально-культурной сферы нельзя считать установленным, судом не принимается, поскольку не соответствует ст. ст. 3, 5 ФЗ "О порядке введения в действие ч. 1 НК РФ N 147-ФЗ от 31.07.98 г., ст. 21 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" (в редакции от 31.07.98 г.), Положению "О порядке исчисления и уплаты местного налога на содержание жилфонда и объектов социально-культурной сферы, утвержденное решением Талицкой районной Думы от 21.03.2000 г. N 289".
Руководствуясь ст. ст. 157, п. 4 ч. 1 ст. ст. 158, 159 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 29-31.01.2001 г. отменить.
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ЗАО "Свердлвтормет" в доход бюджета штраф в сумме 658 руб., в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 49,35 руб.