Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 21 марта 2001 г. N А60-16048/2000-С5 Апелляционная жалоба на решение о признании действий руководителя Инспекции МНС РФ Свердловской области, связанных с отказом в проведении зачета в счет предстоящих платежей НДС, неправомерными и обязании совершить действия по проведению зачета в счет предстоящих платежей на указанную сумму, оставлена без удовлетворения (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 21 марта 2001 г. N А60-16048/2000-С5

Апелляционная жалоба Арбитражного суда Свердловской области, при участии:

истца: Федотова Г.В. - представ., дов. N 29 от 28.12.2000 г., Захарчук П.М. - представ., дов. от 27.10.2000 г.

от ответчика: Сиземина М.В. - спец., дов. N 04-09 от 11.01.2001 г.

Рассмотрела в заседании апелляционную жалобу (протест) Инспекции МНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области на решение от 23.11.2000 г. по иску АООТ "Екатеринбургский виншампанкомбинат" к Инспекции МНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области об обжаловании действий должностного лица налогового органа.

АООТ "Екатеринбургский виншампанкомбинат" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Инспекции МНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области о признании действий руководителя Инспекции МНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области, связанных с отказом в проведении зачета в счет предстоящих платежей НДС в размере 9000003 руб., неправомерными и обязании ответчика совершить действия по проведению зачета в счет предстоящих платежей на указанную сумму.

Решением от 23.11.99 г. исковые требования удовлетворить частично.

Признаны незаконными действия руководителя Инспекции МНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области, связанных с отказом в проведении зачета по НДС в размере 5320105 руб.

Инспекцию МНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области обязали устранить допущенные нарушения и, в частности, произвести зачет в счет предстоящих платежей по НДС, заявленный истцом в дополнительной налоговой декларации по НДС за апрель 2000 г., в размере 5320105 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Истцу из федерального бюджета возмещены расходы по уплате госпошлины в размере 700 руб.

Инспекция МНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими и проблемными налогоплательщиками Свердловской области подала апелляционную жалобу на принятое решение, в которой просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы Инспекция ссылается на то, что не является надлежащим ответчиком по иску, поскольку право принятия решения о возмещении НДС на сумму свыше 5000000 руб. не входит в ее компетенцию, а в силу ведомственных актов МНС РФ относится к компетенции вышестоящего налогового органа.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на отсутствие законоустановленных оснований для отказа в проведении зачета по НДС и полагая исковые требования предъявленными к надлежащему ответчику.

Проверив законность и обоснованность принятого решения в порядке ст. ст. 146, 153, 155 АПК РФ суд апелляционной инстанции установил.

АООТ "Екатеринбургский виншампанкомбинат" согласно налоговой декларации за апрель 2000 г. предъявлен к зачету в счет предстоящих платежей НДС в размере 9000003 руб., уплаченный поставщику реализованной на экспорт продукции.

Руководителем ответчика письмами от 17.07.2000 г. N 02-16, от 14.11.2000 г. N 02-16 в проведении зачета по НДС отказано до получения материалов проверок из правоохранительных органов.

Вывод суда первой инстанции о неправомерности действий руководителя налогового органа в части отказа в проведении зачета по НДС на сумму 5320105 руб. является обоснованным исходя из следующего:

в соответствии с п. 4 ст. 7 Закона РФ "О НДС" право на возмещение либо зачет сумм налога, уплаченных поставщикам реализованной на экспорт продукции, возникает при условии доказанности фактов его уплаты и экспорта продукции.

Экспорт продукции и уплата НДС поставщику продукции подтверждены материалами дела (контрактом, платежными документами, грузовыми таможенными декларациями, международными товарно-транспортными накладными) и ответчиком не оспаривается.

При данных обстоятельствах право на зачет (возмещение) уплаченного поставщикам НДС у истца имелось.

Поскольку в силу п. 3 ст. 7 Закона РФ "О НДС" зачету (возмещению) подлежит сумма превышающая НДС, уплаченного по оприходованию товарно-материальным ценностям, над суммами НДС, исчисленными по реализации товаров (работ, услуг), вывод суда первой инстанции о проведении зачета на сумму 5320105 руб. является правильным.

Довод заявителя жалобы о том, что он не является надлежащим ответчиком по иску не принимается, поскольку проведение зачета относится к компетенции того налогового органа, в котором налогоплательщик состоит на учете, следовательно, предъявления иска к налоговому органу, в компетенцию которого входит проведение зачета, правомерно. Предусмотренное в приказе МНС РФ от 27.12.2000 г. N БГ-3-03/461 положение о принятии решения о возмещении сумм НДС налоговым органом субъекта федерации, не влияет на решение вопроса о том, кто является надлежащим ответчиком по делу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 157, 159 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 29.11.2000 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: