Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 15 февраля 2001 г. N А60-18216/00-С5 Апелляционная инстанция изменила решение о признании недействительными действия (бездействия) руководителя инспекции по отказу в возмещении (зачете) суммы НДС, уплаченной поставщикам векселями и по выставлению инкассового распоряжения, по которому с расчетного счета была списана денежная сумма и пеня, постановив: признать действия ИМНС РФ незаконными (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 15 февраля 2001 г. N А60-18216/00-С5

Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе: председательствующего, судей

При участии:

истца - Симониди Н.В., представ., дов. от 01.11.2000 г. Колтышевой И.В., представ., дов. N 1 от 19.01.2001 г.

от ответчика - Винокуровой Ю.А., спец., дов. N 21 от 04.01.2001 г.,

Рассмотрела в заседании апелляционную жалобу Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга на решение от 13.12.2000 года по делу N А 60-18216/00-С5 по иску ООО "Предприятие "Вита" к Инспекции МНС Российской Федерации по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о признании незаконными действий.

ООО "Предприятие "Вита" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о признании недействительными действия (бездействия) руководителя инспекции по отказу в возмещении (зачете) суммы НДС, уплаченной поставщикам ООО "Предприятие "Вита" векселями Сберегательного Банка Российской Федерации, в размере 22205 руб. 51 коп. и по выставлению инкассового распоряжения N 6314 от 05.10.2000 года, по которому с расчетного счета была списана сумма в размере 22204 руб., 31 коп. и пени в размере 8150 руб. 43 коп.

Возместить (зачесть) из бюджета обществу с ограниченной ответственность "Предприятию "Вита" сумму НДС, уплаченную поставщикам векселями Сберегательного Банка Российской Федерации, в размере 22205 руб. 51 коп.

Взыскать с ИМНС Российской Федерации по Верх-Исетскому району г. Екатеринбургу незаконно списанную с расчетного счета общества сумму пени в размере 8150 руб. 43 коп. (исковые требования с учетом уточнения предмета иска).

Решением от 13 декабря 2000 года исковые требования ООО "Предприятие "Вита" удовлетворены.

Признаны незаконными действия Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, выразившиеся в отказе возместить ООО "Предприятие "Вита" налог на добавленную стоимость за 2 квартал 1999 года в размере 22205 руб. 51 коп., а также в выставлении инкассового распоряжения N 6314 от 05.10.2000 года.

Возвращены ООО "Предприятие "Вита" из бюджета излишне взысканные пени по инкассовому распоряжению от 05.10.2000 года N 6314 пени в размере 8150 руб. 43 коп.

Инспекцию МНС Российской Федерации по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга обязали возместить ООО "Предприятие "Вита" из бюджета налог на добавленную стоимость в размере 22205 руб. 51 коп.

ООО "Предприятие "Вита" возмещены из федерального бюджета расходы по госпошлине в размере 2149 руб. 10 коп.

Законность и обоснованность принятого решения проверена в порядке статей 146, 153, 155 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, которая с решением не согласна, просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Оспаривая решение, заявитель считает, что возмещение НДС по экспортной продукции (работам, услугам) на расчетный счет и в уплату других налогов осуществляется только при денежных расчетах с поставщиками.

Истец, возражая против доводов заявителя, просит решение оставить без изменения, так как им выполнены все условия, при наличии которых возникает право на возмещение НДС. Весь пакет документов, предусмотренный п. 22 Инструкции ГНС Российской Федерации N 39, был представлен в инспекцию, однако инспекция необоснованно задержала в принятие решения по вопросу возмещения НДС.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

20 июля 1999 года истец представил в налоговую инспекцию декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 1999 года. В данной декларации были отражены обороты по реализации экспортируемой продукции и к возмещению из бюджета предъявлялась сумма налога, уплаченная поставщикам в размере 23,8 тыс. рублей.

15.03.2000 года истец обратился в Инспекцию МНС Российской Федерации по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга с письмом о зачете по налогу на добавленную стоимость сумм, подлежащих возмещению из бюджета за 2 квартал 1999 года.

Инспекция МНС Российской Федерации по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в письме N 01-04/4081 от 08.06.2000 года сообщила, что решение о возмещении НДС отложено до получения ответа из Управления МНС Российской Федерации по Свердловской области.

27.06.2000 Управление МНС Российской Федерации по Свердловской области в письме N 03-05 сообщила о том, что возмещению подлежат суммы НДС, уплаченные поставщикам только денежными средствами.

5 октября 2000 года Инспекцией МНС Российской Федерации по ВерхИсетскому району г. Екатеринбурга на расчетный счет истца выставлено инкассовое распоряжение N 6314 о взыскании НДС в сумме 22204 руб. 31 коп. и пени в сумме 8150 руб. 43 коп.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п. п. "а" п. 1 ст. 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" от налога на добавленную стоимость освобождаются экспортируемые товары, как собственного производства, так и приобретенные, экспортируемы работы и услуги, а также услуги по транспортировке, погрузке, разгрузке, перегрузке экспортируемых товаров.

Таможенным кодексом Российской Федерации определено, что экспортируемые товары - это вывозимые за пределы таможенной территории Российской Федерации товары без обязательства об их ввозе на эту территорию.

Статьей 7 Закона Российской Федерации "О НДС" предусмотрено, что при реализации товаров (работ, услуг), освобожденные от налогов в соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 5 настоящего Закона суммы налога, уплаченные поставщикам, подлежат зачету или возмещению. Данной статьей предусмотрен также порядок зачета или возмещения.

Таким образом, у налогоплательщика возникает право на возмещение или зачет налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам, при условии документального подтверждения экспорта товаров (работ, услуг) и фактической оплаты товара.

Аналогичные положения закреплены в п. 21 Инструкции ГНС Российской Федерации от 11.10.95 года N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость".

В инструкции имеется также перечень документов, необходимых для подтверждения экспорта.

Как следует из материалов дела, истец 15.03.2000 года предоставил в налоговый орган все необходимые документы, подтверждающие факт перемещения продукции через таможенную границу Российской Федерации в режиме экспорта, а именно контракты, банковские документы, подтверждающие поступление денежных средств на счета истца, таможенные декларации, документы, подтверждающие пересечение грузом таможенной границы. Факт экспорта товаров ответчиком не оспаривается.

Оплата за продукцию поставщикам была осуществлена истцом векселями Сбербанка Российской Федерации. Данные векселя были оплачены обществом денежными средствами, что следует из представленных договоров на куплю-продажу простых (дисконтных) векселей Сбербанка, актов приемапередач векселей, платежных поручений на их оплату.

Таким образом, требования истца о зачете НДС по экспортной продукции в сумме 22 204 руб. 31 коп., уплаченного поставщикам, являются обоснованными, так как им соблюдены все предусмотренные Законом "О налоге на добавленную стоимость" требования по возмещению НДС.

Согласно п. 21 Инструкции ГНС Российской Федерации N 39 возмещение НДС и его зачет в счет предстоящих платежей производиться по письменному заявлению налогоплательщика при наличии у экспортера документов, подтверждающих реальный экспорт товаров.

Истец в ходе судебного заседания пояснил, что заявление о зачете НДС по декларации за 2 квартал 1999 года и пакет документов, подтверждающих экспорт, он представил вместе с декларацией по налогу. Однако доказательств представления данных документов в налоговую инспекцию вместе с декларацией за 2 квартал 1999 года, суду не представлено.

Сумму 22204 руб. 31 коп. истец зачел в счет уплаты налога на добавленную стоимость за 2, 3 квартал 1999 года и 1 квартал 2000 года самостоятельно, не известив об этом налоговый орган.

В материалах дела имеется письмо о зачете сумм НДС за приобретенную продукцию только от 15.03.2000 года. Вместе с письмом истец представил в налоговый орган и документы, подтверждающий экспорт, следовательно право на зачет НДС в сумме 22204 руб. 31 коп. возникло у общества с даты обращения в налоговый орган, то есть с 15.03.2000 года.

Поскольку истец не производил уплату налога на добавленную стоимость за 2, 3 квартал 1999 года и 1 квартал 2000 года, пени за его неуплату начислены ответчиком правомерно до 15.03.2000 года в сумме 4613 руб. 76 коп.

Оспариваемое инкассовое распоряжение N 6314 от 05.02.2001 года выставлено налоговой инспекцией на основании требования об уплате недоимки по НДС по состоянию на 05.10.2000 года, образовавшейся в связи с незачетом инспекцией суммы 22204, 31 руб. по декларации за 2 квартал 1999 года.

Поскольку истец с заявлением о зачете и документами, подтверждающими экспорт, обратился в налоговый орган 15.03.2000 года и действия налогового органа по незачету указанных сумм являются незаконными, оснований для выставления требования и соответственно направления в банк инкассового поручения о взыскании недоимки по НДС не имелось.

В отношении пени по налогу на добавленную стоимость, предъявленные ко взысканию в оспариваемом инкассовом распоряжении, установлено, что до 15.03.2000 года в сумме 4613 руб. 76 коп. пени начислены правомерно, следовательно в остальной части их предъявление ко взысканию является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 157, п. 4 ч. 1 ст. 158, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 13.12.2000 года изменить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия инспекции МНС Российской Федерации по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, выразившиеся в отказе зачесть ООО "Предприятие "Вита" НДС за 2 квартал 1999 года в размере 22205 руб. 51 коп., а также в выставлении инкассового распоряжения N 6314 от 05.10.2000 года в части взыскания НДС в сумме 22250 руб. 51 коп. и пени в сумме 3536 руб. 67 коп.

Обязать ответчика зачесть НДС в сумме 22205 руб. 51 коп. в счет налоговых платежей по НДС за 2, 3 квартал 1999 года и 1 квартал 2000 года.

Возвратить истцу из бюджета 3536 руб. 67 коп. сумму пени, списанную в бесспорном порядке по инкассовому распоряжению N 6314 от 05.10.2000 года.

В остальной части иска отказать.

Возместить ООО "Предприятие "Вита" из федерального бюджета госпошлину в сумме 1886 руб. 60 коп..

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: