(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 8 ноября 2000 г. N А60-14910/2000-С5 Признание недействительным Постановления Инспекции МНС РФ по Каменск-Уральскому району в части наложения на предпринимателя штрафа за нарушение Закона РФ "О применении ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением" (извлечение)
Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 8 ноября 2000 г. N А60-14910/2000-С5
Судья Арбитражного суда Свердловской области рассмотрев в судебном заседании дело по иску ИП Мальцевой Е.Н. к Инспекции МНС РФ по КаменскУральскому району о признании недействительным постановления.
При участии в заседании:
истца - Шемякин М.В. - адвокат.
от ответчика: Клинова Е.В. , Соболев В.А.
Истец уточнил исковые требования и просит признать недействительным Постановление Инспекции МНС РФ по Каменск-Уральскому району от 30.08.2000 г. в части наложения на предпринимателя штрафа в сумме 5368,41 руб. за нарушение Закона РФ "О применении ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением".
Ответчик требования истца не признает со ссылкой на обоснованность и правомерность вынесенного Постановления.
До рассмотрения дела по существу ответчик заявил ходатайство и просит принять встречный иск и взыскать с предпринимателя Мальцевой Е.Н. штраф в сумме 5368,41 руб.
Истец не возражает. Суд ходатайство удовлетворил.
Рассмотрев материалы дела, суд установил, что на основании акта проверки выполнения Закона "О применении ККМ..." от 22.08.2000 г. руководителем ИМНС по Каменск-Уральскому району принято постановление о наложении на ИП Мальцеву Е.Н. штрафа в сумме 5368,41 руб. за реализацию товаров без применения ККМ и отсутствия ценника на продаваемый товар.
Постановление вынесено в соответствии с п. 7 Закона РФ "О применении ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением".
Актом проверки, на основании которого вынесено оспариваемое Постановление, установлено, что при осуществлении торговой деятельности в палатке на территории Центрального рынка предпринимателем Мальцевой Е.Н. контрольно-кассовая машина не применялась, а также отсутствовали ценники на продаваемый товар.
Согласно ст. ст. 1, 2 Закона РФ от 18.06.93 г. N 5215-1, денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг на территории РФ производится всеми предпринимателями (в т. ч. физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случаях осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организациями, учреждениями с обязательным применением ККМ, а также предприятия обязаны вывешивать ценники в доступном покупателю месте на продаваемые товары (прейскуранты на оказываемые услуги), которые должны соответствовать документам, подтверждающим объявленные цены и тарифы.
Ст. 7 вышеназванного Закона установлена ответственность за нарушение Закона в виде штрафных санкций, в частности установлено, что предприятие, ведущее расчеты с населением без применения ККМ подвергается штрафу в размере от 50 до 100 кратном установленном Законом размере минимальной месячной оплаты труда.
Предприятие не вывесившее ценник (прейскурант) на продаваемый товар, подвергается штрафу в размере 14,3 до 28,6 размеров минимальной заработной платы.
Правительству РФ указанным Законом предоставлено право утверждать Перечень отдельных категорий предприятий, которые могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения ККМ.
Согласно п/п б п. 2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.93 г. N 745, без применения ККМ может осуществляться мелкорозничная торговля с ручных тележек, из цистерн, с лотков, из корзин, в развал.
Из представленных истцом документов следует, что торговля осуществлялась на необустроенном торговой месте - палатке-лотке, который не оборудован местом для установки кассового аппарата.
Кроме того, из акта проверки от 22.08.2000 г., предоставленного налоговой инспекцией следует, что палатка сборно-разборной конструкции.
При таких обстоятельствах, учитывая, что торговля осуществлялась с лотка сборно-разборного, в силу п/п "ж" п. 2 Перечня отдельных категорий предприятий (в т. ч. физических лиц), которые могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения ККМ, утвержденного Постановлением Правительства N 745 от 30.07.93 г. истец был вправе осуществлять денежные расчеты с населением без применения ККМ, в связи с чем иск о признании недействительным постановления ИМНС по г. Каменск-Уральскому району N 616 в части наложения штрафа за неприменением ККМ подлежит удовлетворению.
Исковые требования в части признания недействительным постановления по предъявлению штрафных санкций за отсутствие ценников на продаваемый товар удовлетворению не подлежат, поскольку материалами дела - актом проверки, объяснительной реализатора и предпринимателя факт отсутствия ценников на продаваемый товар подтвержден.
Что касается встречного иска, то в удовлетворении исковых требований о взыскании с предпринимателя штрафа в сумме 4174,50 руб. следует отказать по изложенным выше основаниям, а в части требований о взыскании штрафа за отсутствие ценников исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 95, 110, 124-127, 132 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
По первоначальному иску требования удовлетворить частично.
Признать недействительным Постановления ИМНС по г. Каменск-Уральскому району N 616 от 30.08.2000 г. в части взыскания штрафных санкций в сумме 4174,50 руб.
В остальной части иска отказать.
Возместить истцу из федерального бюджета расходы по уплате госпошлины в сумме 8,35 руб.
По встречному иску требования инспекции удовлетворить частично.
Взыскать с Мальцевой Е.Н. в доход бюджета штраф в сумме 1193,91 руб., в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 83,40 руб.
В остальной части иска отказать.
