Решение Арбитражного суда Свердловской области от 24 августа 2000 г. N А60-9254/2000-С5 Взыскание налоговых санкций, наложенных по Решению за неполную уплату налога, а также за непредставление налоговых деклараций (извлечение)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 24 августа 2000 г. N А60-9254/2000-С5

Судья Арбитражного суда Свердловской области рассмотрев в судебном заседании дело по иску ИМНС по Байкаловскому району к Байкаловскому МП ЖКХ о взыскании 50567,60 руб.

При участии в заседании:

истца - Спирина Л.В. - гл. госналогинспектор.

Отводов суду не заявлено. Права разъяснены. Ходатайств не поступало.

Истец просит взыскать с ответчика налоговые санкции, наложенные по Решению N 120 от 29.12.99 г. за неполную уплату налога, выполненные налоговым агентом обязанности по удержанию и перечислению налогов, а также за непредставление налоговых деклараций.

Ответчик иск не признал, в судебное заседание представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее: согласно ст. 123 НК РФ, невыполнение налоговым агентом возложенных на него законодательством о налогах и сборах обязанностей по удержанию сумм налогов, влечет взыскание штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей удержанию и перечислению.

Действующая в настоящее время ст. 22 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" от 07.12.91 г. предусматривает, что своевременно не удержанные, удержанные не полностью или не перечисленные в соответствующий бюджет суммы налогов, подлежаще взысканию у источников выплаты, взыскиваются с наложением штрафа в размере 10% от суммы, подлежащих взысканию.

В соответствии со ст. 122 НК РФ, неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы или неправильного исчисления налога, подлежащего уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, влекут взыскание штрафа в размере 20% неуплаченной суммы налога.

Инспекцией МНС РФ по Байкаловскому району в период с 11.10.99 г. по 24.11.99 г. проведена выездная налоговая проверка Байкаловского муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно акту проверки, истец в 1996-97-98 г. г. допустил неполную уплату налога на реализацию горюче-смазочных материалов, налога с владельцев транспортных средств, налога на приобретение автотранспортных средств вследствие нарушений Закона РФ "О дорожных фондах РФ" от 18.10.91 г., Инструкции ГНС РФ "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды", а также не представил в налоговый орган декларации по перечислению налогам.

Актом проверки установлено занижение истцом во II полугодии 1998 г. и I полугодии 1999 г. налога за право пользования недрами вследствие нарушений п. 6.6 "Положения о порядке и условиях взимания платежей за пользование недрами и территории Свердловской области", утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области N 393-п от 20.05.97 г.

Помимо изложенного, истец в проверяемый период допустил нарушения ст. 2 Закона РФ "О налоге на имущество предприятий" от 13.12.91 г. N 2030-1, п. п. 4, 6 а Инструкции ГНС РФ "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество" от 08.06.95 г. N 33, ст. 8, 9 Закона РФ "О бухгалтерском учете" от 21.11.96 г., п. 2 "Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг) и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 г. N 552, а также нарушения Инструкции ГНС РФ "О порядке начисления и уплаты налога на добавленную стоимость" от 11.10.95 г. N 39.

Перечисленные нарушения привели к неуплате и неполной уплате налога на имущество за 1997-98 г. г., налога на прибыль за 1997 г. и за 9 месяцев 1999 г., налога на добавленную стоимость в 1997-98 г. г. и 9 месяцев 1999 г.

В ходе проверки установлено также, что ответчик в 1997-1998-1999 г. г. своевременно не удерживал и не перечислял в бюджет подоходный налог.

Вышеизложенные нарушения ответчиком законодательства о налогах и сборах подтверждаются имеющимися в материалах дела (расчетами, объяснительными, актами приема-передачи основных средств, реестрами, счетамифактурами, ведомостями: справками, актами списания и авансовыми отчетами, распоряжениями и кассовыми ордерами).

В связи с чем, суд считает правомерным привлечение ответчика к налоговой ответственности по Решению руководителя Инспекции МНС РФ по Байкаловскому району от 29.12.99 г. за N 120 в порядке и по основаниям вышеназванных ст. ст. 122, 123 НК РФ, ст. 22 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц", а также по п. 1"б" ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" за непредставление налоговых деклараций в период до введения в действие НК РФ.

Вместе с тем суд отмечает, что налоговые правонарушения, допущенные ответчиком, не носят умышленный характер, а совершены вследствие неправильного применения отдельных норм и положений законодательства о налогах и сборах. Кроме того, ответчик является муниципальным предприятием, деятельность его связана с исполнением социально значимых функций.

В силу ст. ст. 112 и 114 НК, суд вправе уменьшить размер взыскиваемого штрафа, если в судебном заседании будут установлены смягчающие вину обстоятельства.

С учетом отмеченного, суд полагает возможным уменьшить размер взыскиваемого штрафа в 3 раза, поэтому исковые требования Инспекции МНС РФ по Байкаловскому району следует удовлетворить частично в сумме 16855,86 руб.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 95, 124-128 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать в бюджет с Байкаловского МП ЖКХ штраф в сумме 16855,86 руб., а также госпошлину в сумме 774,20 руб. в федеральный бюджет.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: