Решение Арбитражного суда Свердловской области от 22 февраля 2000 г. N А60-898/2000-С5 Взыскание штрафа по налогу на добавленную стоимость и штрафа за невыполнение обязанностей налогового агента (извлечение)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 22 февраля 2000 г. N А60-898/2000-С5

Судья Арбитражного суда Свердловской области рассмотрел дело по исковому заявлению инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Пышминскому району к МУП "Ощепковский молочный завод" о взыскании 45814 руб. 64 коп.

В судебном заседании участвовали

представители истца Кирьянова Е.И., доверенность N 3 от 21.02.2000 г., Шпилева Л.В., доверенность N 1 от 04.02.2000 г., Колотилова Н.М., доверенность N 16 от 17.11.99 г.

Объявлен состав суда. Отводов суду не заявлено. Права разъяснены. Истец заявил об уменьшении размера исковых требований до 24373 руб. 03 коп. в связи с перерасчетом и уменьшением размеров штрафа по налогу на добавленную стоимость до 3674 руб. 18 коп. и штрафа за невыполнение обязанностей налогового агента до 12990 руб. 49 коп., а также отсутствием оснований для взыскания штрафа в размере 15000 руб. по п. 2 ст. 120 НК РФ. Учитывая, что уменьшение размера исковых требований является правом истца, ходатайство в части уменьшения санкций по п. 1 ст. 122 НК РФ судом принимается. Вместе с тем отказ от взыскания штрафа по п. 2 ст. 120 НК РФ означает отказ от части исковых требований, а не уменьшение размера исковых требований. Поскольку истец отказ от части иска не заявлял, уменьшение размера исковых требований на 15000 руб. судом не принимается. Других заявлений и ходатайств от лиц, участвующих в деле, не поступило.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пышминскому району просит взыскать с муниципального унитарного предприятия "Ощепковский молочный завод" налоговые санкции в размере 39373 руб. 03 коп. за неуплату налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, налога на пользователей автомобильных дорог, налога на владельцев транспортных средств, налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы; за непредставление налоговых деклараций и сведений в налоговый орган; а также за невыполнение обязанностей налогового агента по удержанию и перечислению с доходов физических лиц подоходного налога.

Ответчик на заседание суда не явился, отзыв не представил. В материалах дела имеется уведомление о вручении ответчику определения суда о назначении дела. В соответствии со ст. 119 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее:

Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по Пышминскому району проведена проверка соблюдения законодательства о налогах и сборах муниципальным унитарным предприятием "Ощепковский молочный завод". По результатам проверки составлен акт от 04.08.99 г. N 49 о нарушениях налогового законодательства, на основании которого МУП "Ощепковский молочный завод" привлечено к ответственности и на него за неуплату налогов и невыполнение обязанностей налогового агента постановлением руководителя налогового органа от 01.09.99 г. N 58 с учетом изменений от 31.01.2000 г. и 20.02.2000 г. наложены штрафы в сумме 39373 руб. 03 коп., в том числе по п. 1 ст. 122 НК РФ штрафы в размере 20 процентов от неуплаченных налогов: - по налогу на прибыль в размере 1669 руб. 56 коп., по налогу на добавленную стоимость в размере 3674 руб. 18 коп., по налогу на пользователей автомобильных дорог в размере 323 руб. 20 коп., по налогу на владельцев транспортных средств в размере 2065 руб., по налогу на содержание жилищного фонда в размере 35 руб. 60 коп.; по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по налогу на владельцев транспортных средств штраф в размере 2915 руб.; по п. 3 ст. 119 НК РФ за непредставление в налоговый орган сведений о доходах физических лиц штраф в размере 700 руб.; по п. 2 ст. 120 НК РФ за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения штраф в размере 15000 руб. и по ст. 123 НК РФ штраф в размере 12990 руб. 49 коп. Штрафы ответчиком не уплачены, поэтому истец просит взыскать их в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, МУП "Ощепковский молочный завод" в результате необоснованного занижения выручки от реализации товаров, работ, услуг и завышения налога на добавленную стоимость по приобретенным материальным ресурсам, а также неотражения объектов налогообложения в налоговых декларациях занизило налогооблагаемую базу по этому налогу, в результате чего предприятием не был уплачен налог на добавленную стоимость в размере 18370 руб. 92 коп. Ответчиком также в результате завышения себестоимости, занижения дохода от реализации основных средств и занижения налогооблагаемой базы занижен на 8347 руб. 78 коп. налог на прибыль. Указанные нарушения привели также к неуплате налога на пользователей автомобильных дорог в размере 1616 руб. и налога на содержание жилищнокоммунального хозяйства в размере 178 руб. Кроме того, МУП "Ощепковский молочный завод" не исчисляло налог, на владельцев транспортных средств и не представляло в налоговый орган налоговые декларации по данному налогу. Ответчик в 1997-99 годах не выполнял обязанности налогового агента по удержанию и перечислению в бюджет подоходного налога с доходов физических лиц, в результате чего не удержан подоходный налог в сумме 434 руб. 14 коп., в том числе в 1997-98 г.г. - 366 руб. 94 коп. и в 1999 году - 67 руб. 20 коп., а также не перечислен удержанный налог в сумме 108706 руб. 74 коп., в том числе в 1997-98 г.г. - 95009 руб. 44 хоп. и в 1999 году 13697 руб. 30 коп. Кроме того, предприятие не представило в налоговый орган сведения на 14 физических лица о полученных ими у ответчика доходах.

Таким образом, ответчик совершил налоговые правонарушения, заключающиеся в неполной уплате налогов, и непредставление в налоговый орган налоговых деклараций и сведений, в связи с чем обоснованно привлечен к ответственности. Порядок привлечения к ответственности истцом соблюден, размер штрафов соответствует размерам, установленным действующим законодательством. Истцом обоснованно, в соответствии с п. 2 ст. 5 НК РФ, согласно которому акты законодательства о налогах и сборах, отягчающих ответственность за налоговые нарушения, обратной силы не имеют, за невыполнение обязанностей налогового агента в 1997-1998 г.г. обоснованно применил штраф в размере 10 процентов от неудержанных и неперечисленных сумм налога, установленный ст. 22 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц".

Вместе с тем, по мнению суда, ответчик не может быть привлечен к ответственности по п. 2 ст. 120 НК РФ за нарушение правил учета доходов и расходов, а также объектов налогообложения в силу п. 2 ст. 5 НК РФ, а также потому, что действия ответчика, в результате которых была занижена налоговая база по налогам и неправильно исчислены налоги, полностью охватываются диспозицией пункта 1 статьи 122 НК РФ. Кроме того, за непредставление налоговой декларации по налогу на владельцев транспортных средств штраф следует применить в пределах санкции, предусмотренной ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы", т.е. в размере 10 процентов от неуплаченного по этим декларациям налога, что составляет 2065 руб.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично, в сумме 23523 руб. 03 коп., в том числе за неуплату налогов в сумме 7767 руб. 54 коп., за непредставление декларации по налогу на владельцев транспортных средств в размере 2065 руб., за непредставление сведений о доходах физических лиц 700 руб., за непредставление и за невыполнение обязанностей налогового агента в сумме 12990 руб. 49 коп.

Порядок привлечения к ответственности, установленный Налоговым кодексом РФ, истцом соблюден, срок предъявления требований о взыскании санкций не нарушен. Обстоятельств, исключающих ответственность, не имеется, обстоятельств, смягчающих ответственность, судом не установлено.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 95, ст. 124-128 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пышминскому району удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Ощепковский молочный завод" налоговые санкции в сумме 23523 руб. 03 коп., а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1002 руб. 95 коп.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: