(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 7 февраля 2000 г. N А60-15689/99-С5 Взыскание штрафа, начисленного за нарушение требований Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" (извлечение)
Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 7 февраля 2000 г. N А60-15689/99-С5
Судья Арбитражного суда Свердловской области, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ИМНС РФ по Железнодорожному району г. Екатеринбурга к ООО "Магазин N 35 Универсам" о взыскании 22936,40 руб.
При участии в заседании:
истца - Рогацкина Т.Б. - ст. инсп.
от ответчика: Сперанская Е.А. - инсп.
Отводов суду не заявлено, права разъяснены, отводов не поступило.
Истец просит взыскать с ответчика штраф в сумме 22936,40 руб., начисленный за нарушение требований Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц".
Ответчик отзыва на иск не представил, в заседание суда не явился.
Рассмотрев материалы дела, суд принял во внимание следующее:
В соответствии со ст. 20 Закона РФ от 07.12.91 г. "О подоходном налоге с физических лиц" предприятия, учреждения, организации, являющиеся источниками дохода, полученного физическими лицами, обязаны своевременно и правильно исчислять, удерживать и вносить в бюджет суммы налогов с доходов физических лиц.
Ст. 22 названного Закона предусмотрено, что в случае неисполнения юридическими лицами, являющимися источниками дохода, отмеченной выше обязанности к ним применяется ответственность в виде взыскания штрафа в размере 10% от суммы своевременно не удержанного с физических лиц, удержанного не полностью или не перечисленного в соответствующий бюджет подоходного налога.
Согласно ст. 123 НК РФ, вступившего в законную силу с 01.01.99 г., неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей перечислению.
Актом проверки, проведенной сотрудниками ИМНС РФ по Железнодорожному району г. Екатеринбурга 18.08.99 г., установлено, что в период с 25.05.98 г. по 08.08.99 г. при выплате заработной платы своим работникам ответчик удержал, но не перечислил в бюджет подоходный налог в общей сумме 114681,79 руб.
Сумма подоходного налога, не перечисленного в бюджет по состоянию на 01.01.99 г., составила 62662,08 руб.
Учитывая, что, исходя из ст. 54 Конституции РФ, к правоотношениям, возникшим до 01.01.99 г., ответственность, предусмотренная ст. 123 НК РФ, применена быть не может вследствие ее ужесточения, по сравнению с ответственностью, предусмотренной ст. 22 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц", суд полагает, что за отмеченное выше правонарушение, т.е. неперечисление подоходного налога в бюджет, допущенное ответчиком до 01.01.99 г., к ответчику правомерно применена ответственность в виде наложения штрафа в размере 0,1% сумм подоходного налога, не перечисленного в бюджет до 01.01.99 г.
При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика указанного штрафа, наложенного на него постановлением ИМНС РФ по Железнодорожному району г. Екатеринбурга от 06.09.99 г. и исчисленного в сумме 6266,21 руб. подлежат удовлетворению.
В удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика остальной части штрафа, начисленного от суммы подоходного налога, не перечисленного в бюджет до 01.01.99 г., следует отказать, поскольку в указанной части ответственность применена к ответчику с нарушением требований ст. 54 Конституции РФ.
В удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика штрафа, начисленного от суммы подоходного налога, не перечисленного в бюджет после 01.01.99 г., также следует отказать, поскольку документы, свидетельствующие о том, что отмеченное нарушение произошло в результате каких-либо неправомерных действий или бездействия должностных лиц предприятия ответчика, суду не представлены, хотя в соответствии с п. 6 ст. 108 НК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о виновности лица в совершении налогового правонарушения, возлагается на налоговые органы.
Более того, в заседании суда представитель налогового органа пояснил, что действия, необходимые для обеспечения исполнения отмеченной выше обязанности, в т.ч. действия по своевременному представлению в обслуживающий банк платежных поручений на перечисление подоходного налога в бюджет, ответчик совершил.
Согласно п. 2 ст. 109 НК РФ при отсутствии вины лица в совершении налогового правонарушения это лицо не может быть привлечено к ответственности за его совершение, в связи с чем суд полагает, что штраф в размере 20% сумм подоходного налога, не перечисленного в бюджет после 01.01.99 г., наложен на ответчика постановлением ИМНС РФ по Железнодорожному району г. Екатеринбурга от 06.09.99 г. на основании ст. 123 НК РФ неправомерно.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 95, 124-128 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ООО "Магазин N 35 Универсам" в доход бюджета штраф в сумме 6266,21 руб., в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 313,31 руб.
В остальной части в иске отказать.
