Решение Арбитражного суда Свердловской области от 24 января 2000 г. N А60-12926/99-С5 О признании недействительным Предписания ГНИ о взыскании с государственного управления федеральной почтовой связи заниженного налога на добавленную стоимость, штрафа 100%, заниженного спец. налога и штрафа 100% (извлечение)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 24 января 2000 г. N А60-12926/99-С5

Судья Арбитражного суда Свердловской области рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управление Федеральной почтовой связи Свердловской области к ГНИ по г. Ивделю о признании недействительным предписания.

При участии в заседании:

истца - Лебедева Т.Н. - представ.; Рязанова А.Н. - представ.; Абрашкина О.В. - ю/к.; Гобунов А.А. - представ.

Отводов суду не заявлено. Права разъяснены. Ходатайств не поступало.

Истец просит признать недействительным Предписание ГНИ по г. Ивделю от 23.06.97 г. N 1330 о взыскании с Ивдельского государственного управления федеральной почтовой связи заниженного налога на добавленную стоимость за 1994 г., 1996 г., штрафа 100%, заниженного спец. налога за 1994 г. и штрафа 100% в общей сумме 97386,2 руб. (в новом масштабе цен).

Оспаривая Предписание N 1330 от 23.06.97 г. истец ссылается на отсутствие в его действиях налогового правонарушения, повлекшего неуплату налога в бюджет, поскольку за проверяемый период имела место переплата налоговых платежей.

Ответчик исковые требования отклонил полностью со ссылкой на Закон РФ "О налоге на добавленную стоимость", полагая, что наличие переплат по карточке лицевого счета предприятия на отдельные конкретные даты оказывает влияние на размер начисленной пени, но не освобождает от ответственности за сокрытие (неучет) объекта налогообложения, согласно ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы РФ" от 27.12.91 г. N 2118-1.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее:

ГНИ по г. Ивделю в период с 15.05.97 г. по 17.06.97 г. проведена документальная проверка соблюдения Ивдельским государственным управлением Федеральной почтовой связи налогового законодательства при исчислении и перечислении в бюджет налога на добавленную стоимость и спец. налога.

Согласно акту проверки от 17.06.97 г., истец в 1994 г. не включал в облагаемый оборот при исчислении НДС и спец. налога суммы авансов и предоплат по подписке от населения и юридических лиц, а в 4 кв. 1996 г. относил в дебет счета N 68 суммы по приобретенному за счет фондов специального назначения автомобилю.

На основании вышеназванного акта, ГНИ вынесено Предписание N 1330 от 23.06.97 г. о взыскании с Ивдельского городского управления ФПС заниженного налога на добавленную стоимость за 1994 г. в размере 35893,4 руб., заниженного спец. налога за 1994 г. в размере 5466,7 руб., заниженного налога на добавленную стоимость за 1996 г. в размере 7333,0 руб. и соответствующих сумм штрафов в размере 100%.

П. 1 ст. 4 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" (в редакции, действовавшей с 01.01.93 г.) установлено, что в облагаемый оборот включаются суммы авансовых и иных платежей, поступившие в счет предстоящих поставок товаров или выполнения работ (услуг) на расчетный счет предприятия. Вместе с тем, ответственность за неполный учет объекта налогообложения не может приниматься в том случае, когда до момента проверки авансовые платежи полностью учтены в составе налогооблагаемого оборота при окончательных расчетах за реализованные товары (работы, услуги).

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция в ходе проверки установила факты недоплат и переплат налога на добавленную стоимость в отдельные отчетные периоды. Кроме того, предоставленные суду для обозрения налоговые декларации (в т.ч. уточненные) свидетельствуют о том, что недоплата налога в конкретные периоды восполняется переплатой в предшествующие либо последующие периоды, а объекты налогообложения, не учтенные истцом в отдельные периоды, были учтены им в другие периоды.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что на момент проверки обязательство уплатить налоги истцом в основном было исполнено, поэтому оснований для привлечения истца к ответственности, предусмотренной ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" от 27.12.91 г. N 2118-1, не имеется.

Довод ответчика, изложенный им в отзыве на исковое заявление от 20.01.2000 г. N 02-241, о том, что ответственность наступает за те налоговые периоды, когда было допущено нарушение, т.к. налог на добавленную стоимость не является налогом исчисляемым нарастающим итогом, судом не принимается, поскольку ответственность, установленная вышеозначенной ст. 13 Закона РФ от 27.12.91 г. N 2118-1 не может применяться в случаях, когда до момента проверки авансовые платежи полностью учтены в составе налогооблагаемого оборота при окончательных расчетах на реализованные товары (работы, услуги0, а также если недоимки по НДС и спец. налогу по конкретному периоду восполняется переплатой в предшествующие и последующие периоды.

С учетом отмеченного, исковые требования о признании недействительным предписания ГНИ по г. Ивделю от 23.06.97 г. N 1330 следует удовлетворить полностью.

В соответствии со ст.ст. 93 и 95 АПК РФ, в порядке распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, истцу подлежит возврату госпошлина в сумме 4541,19 руб. с учетом переплаты, согласно платежному поручению N 1444 от 08.06.99 г. и письмам истца за N 02-29/1031 от 30.08.99 г. и N 02-21/68 от 21.01.2000 г.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 93, 95, 124-127, 132 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной почтовой связи Свердловской области удовлетворить полностью.

Предписание ГНИ по г. Ивделю от 23.06.97 г. N 1330 признать недействительным полностью.

Возвратить истцу из федерального бюджета сумму 4541,19 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: