Решение Арбитражного суда Свердловской области от 24 ноября 1999 г. N А60-11853/99-С5 Суд удовлетворил требования о признании недействительным доначисления налога на добавленную стоимость и пени на обороты по реализации для дальнейшей переработки и аффинировании руды, содержащей драгоценные металлы, поскольку истец правомерно применил льготу по указанному налогу (извлечение)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 24 ноября 1999 г. N А60-11853/99-С5

Судья Арбитражного суда Свердловской области рассмотрел в судебном заседании дело по иску ОАО "Сафьяновская медь" к ГНи по г. Реж о признании недействительным ненормативного акта.

В судебном заседании участвовали

представители истца: Белькова М.Б., юрист, дов. N 39 от 18.01.99 г., Главатских М.А., гл. экономист, дов. N 869 от 18.11.99 г., Данилов И.А., дов. N 870 от 18.11.99 г.,

представители ответчика: нач. отд. Козырев В.И., дов. N 14 от 23.11.99 г., инспектор Федосовских В.А., дов. N 13 от 23.11.99 г.

Объявлен состав суда. Отводов суду не заявлено. Права разъяснены. Заявлений и ходатайств от лиц, участвующих в деле, не поступило.

ООО "Сафьяновская медь" обратилась в суд с иском о признании недействительным постановления ГНИ по г. Реж N 64 от 02.08.99 г. в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 1778947,60 руб. и пени в сумме 449357,72 руб. на обороты по реализации для дальнейшей переработки и аффинировании руды, содержащей драгоценные металлы. По мнению истца, предприятие обоснованно применило льготу на добавленную стоимость, поэтому доначисление налога и пени является неправомерным.

ГНИ по г. Реж Свердловской области иск не признала, поясни, что льгота, предусмотренная п. 1 "с" ст. 5 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость", может применяться лишь к предприятиям, производящих непосредственную добычу драгоценных металлов в чистом виде (приисков) и не может применяться при добыче руды с побочным содержанием драгметаллов. Поскольку ООО "Сафьяновская медь" не является предприятием, осуществляющим добычу драгоценных металлов в чистом виде, оно не могло применять льготу по налогу на добавленную стоимость.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее:

ГНИ по г. Реж Свердловской области проведена выездная проверка правильности исчисления и уплаты налога на прибыль, налога на имущество и налога на добавленную стоимость ОАО "Сафьяновская медь". В ходе проверки налоговым органом был сделан вывод о необоснованном применении предприятием льготы по налогу на добавленную стоимость, предусмотренную п. 1"с" ст. 5 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" и неправомерном вследствие этого отнесении к возмещению из бюджета НДС в сумме 1778947,60 руб., в т.ч. в 1996 г. - 717032 руб., в 1997 г. 1061915,60 руб. Вывод проверяющих основан на том, что ОАО "Сафьяновская медь" не является предприятием, непосредственно добывающим драгоценные металлы в чистом виде, в связи с чем не может использовать льготу по НДС. По результатам проверки постановлением руководителя налогового органа от 02.08.99 г. N 64 ОАО "Сафьяновская медь" был доначислен налог на добавленную стоимость в указанной сумме, а также начислена пеня в размере 4449357,72 руб.

Вывод ответчика о неправомерном применении ОАО "Сафьяновская медь" льготы по налогу на добавленную стоимость является необоснованным по следующим причинам:

В соответствии с п. 1 "с" ст. 5 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" освобождаются обороты по реализации для дальнейшей переработки и аффинирования руды, концентратов и других промышленных продуктов, содержащих драгоценные металлы, лома и отходов драгоценных металлов, а также обороты по реализации в Госфонд РФ драгоценных металлов и драгоценных камней.

Согласно ст. 1 Закона РФ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", а также п. 4 Положения о совершения сделок с драгоценными металлами на территории РФ, в зависимости от способа получения сырья, содержащего золото и серебро, подразделяется на минеральное сырье, добываемое из недр и попутно извлекаемое из руд других металлов, а также на лом и отходы, содержащее золото и серебро.

ОАО "Сафьяновская медь" является предприятием, которое в соответствии со своим Уставом осуществляет деятельность по вскрытию и разработке Сафьяновского месторождения медно-колчеданных руд, комплексной переработке руды с получением из нее товарной продукции высокой степени готовности и имеет соответствующие лицензии на эти виды деятельности. В соответствии с общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), ОАО "Сафьяновская медь" присвоен код 12411 - добыча драгоценных металлов. С 1995 г. предприятие было зарегистрировано в Уральской государственной инспекции пробирного надзора Министерства финансов РФ как юридическое лицо, осуществляющее операции с драгоценными металлами (кучное выщелачивание медно-колчеданной руды месторождения "Сафьяновская медь" с получением золото-серебряных порошков и дальнейшей их передачей на аффинаж предприятию-переработчику со сдачей в Госфонд РФ).

Согласно протокола от 28.12.90 г. N 10989 заседания коллегии государственной комиссии по запасам полезных ископаемых при Совете Министров СССР, Сафьяновское месторождение имеет запасы медноколчеданных и золотосеребряных руд, которые добываются ОАО "Сафьяновская медь". В реализуется в государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней РФ.

Данное обстоятельство подтверждено материалами дела, в т.ч. договором на реализацию добытого ОАО "Сафьяновская медь" (недропользователем) золота и серебра в Госфонд России, актами расчетов за реализованные драгоценные металлы, а также договорами на переработку и аффинирование руды, содержащей драгоценные металлы.

Таким образом, ОАО "Сафьяновская медь" является предприятием, осуществляющим добычу руды, содержащей драгоценные металлы - золото и серебро, и имело право принять льготу, предусмотренную п. 1 "с" ст. 5 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость", при реализации этой руды для дальнейшей переработки и аффинирования. В связи с этим, предприятие правомерно отнесло на возмещение из бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 1778947,60 руб. в 1996 и 1997 годах и доначисление этого налога, а также пени в связи с его неуплатой, ответчиком произведено необоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 95, 124-128 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО "Сафьяновская медь" удовлетворить.

Признать недействительным постановление ГНИ по г. Реж Свердловской области от 02.08.99 г. N 64 в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 1778947,60 руб. и пени в сумме 449357,72 руб.

Возместить ОАО "Сафьяновская медь" из федерального бюджета расходы по уплате госпошлины в размере 834,90 руб.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: