(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 5 августа 1999 г. N А60-6932/99-С5 О признании недействительным постановление ГНИ в части взыскания налоговых санкций, начисленных за неуплату в бюджет налога на прибыль (извлечение)
Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 5 августа 1999 г. N А60-6932/99-С5
Арбитражный суд Свердловской области рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУПУ "Учпрофстрой" г.Ирбит к Госналогинспекции по г.Ирбиту о признании недействительными решения ГНИ N 11-09/359 от 14.05.99г. при участии в заседании
От ист.: Князев Л.П. - директор (приказ N47-к от 08.06.95г.)
Маньков Г.П. - представ., дов. от 02.08.99г.
Чеботарева В.А. - гл.бухг., дов. N 31 от 02.08.99г.
Шатравка Н.К. - бухг., дов. N 32 от 02.08.98г.
От отв.: Волков В.В. инсп., дов. N 11 от 16.07.99г.
Долгих Т.Л. - инсп., дов. от 12.07.99г. N 09/7732/10
Сторонам разъяснены права. Отводу составу суда не заявлено.
Истец просит признать недействительным постановление ГНИ по г.Ирбит N 11/09-359 от 14.05.99г. о привлечении к налоговой ответственности ГУПУ "Учпрфстрой".
Истец уточнил исковые требования и просит признать недействительным постановление ГНИ по г.Ирбит N 11/09-359 от 14.05.99г. в части взыскания налоговых санкций, начисленных за неуплату в бюджет налога на прибыль и не оспаривает налоговые санкции по подоходному налогу с физических лиц.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснение сторон, суд принял во внимание следующее:
Согласно п.3 ст.40 Закона РФ "Об образовании" образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной Уставом этих образовательных учреждений освобождаются от уплаты всех видов налогов в т.ч. платы за землю.
В соответствии с п. 3 ст. 47 Закона РФ "Об образовании" деятельность образовательного учреждения по реализации предусмотренных уставом образовательного учреждения производимой продукции, работ и услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не реинвестируется непосредственно в данное образовательное учреждение и (или) на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса (в т.ч. на заработную плату) в данном образовательном учреждении.
Согласно п.п. "г" п.1 ст.6 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" при исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль при фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, уменьшается на суммы, направленные государственными образовательными учреждениями, непосредственно на нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса (включая оплату труда) в данном образовательном учреждения.
ГНИ по г.Ирбит с 17.02.99г. по 05.04.99г. проведена выездная налоговая проверка Ирбитского государственного учебно-производственного учреждения "Учпрофстрй" по вопросу соблюдения им налогового законодательства. Результаты проверки оформлены актом проверки ГНИ N 11-09124 от 13.04.99г. Рассмотрев акт проверки и протокол разногласий налогоплательщика, ГНИ по г.Ирбит вынесла постановление N 11-09/359 от 14.05.99г. о привлечении к налоговой ответственности истца.
В ходе проверки ГНИ по г.Ирбит, полагая, что истец неправомерно воспользовался льготой по п.1 ст.6 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организации", определила заниженную прибыль в размере 757280руб., которая не направлена на нужды образования, сделала вывод о занижении налога на прибыль за 1998г. на 189320руб.
В соответствии с п.1 ст.55 НК РФ под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате.
ГНИ по г.Ирбит в нарушении требований ст.55 НК РФ при определении налогооблагаемой базы для исчисления налога на прибыль за 1998г. суммировала сальдо по состоянию на 01.01.97г.- 178431руб., на 01.01.98г. - 334548руб., на 01.01.99г. - 244301руб., что составило облагаемую базу 757280руб.
Суд полагает, что налогооблагаемая база за 1998г. составила у истца 244301руб. - сальдо на 01.01.99г., с учетом дополнительно представленных истцом документов по оплате дебиторской задолженности по объемам выполненных работ в 1996г., а оплаченных в 1997г. (в учреждении в 1997г. была учетная политика "по отгрузке", с 1997г. учреждение перешло на учетную политику "по оплате" и оплата за ряд объектов в сумме 25260руб. прошла по бух.учету учреждения дважды.
Исходя из этого налогооблагаемая база составляет 244301руб.25260руб.= 219041руб., отсюда сумма прибыли - 65712руб., а с учетом льготы 24094руб.
Истец не представил суду доказательств о направлении суммы полученной прибыли за 1998г. на образовательные нужды (по главной книге полученная прибыль отнесена в фонд накопления).
При таких обстоятельствах суд полагает, что истец обязан уплачивать налог на прибыль, которая не реинвестирована в данное образовательное учреждение на образовательные нужды, в связи с чем ГНИ по г.Ирбит правомерно применила к ГУПУ "Учпрофстрой" налоговые санкции в сумме 31322руб. в части взыскания неуплаченной суммы налога на прибыль за 1998г. в размере 24084руб., штрафа в размере 20% от суммы неуплаченного налога - 4819руб. (п.1 ст.122 НК РФ) и штрафа в размере 10% - 2409руб. за ведение учета объекта налогообложения с нарушением установленного порядка.
В остальной части иска, суд полагает, что следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.94, 124-127, 132 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично. Признать недействительным постановление ГНИ по г.Ирбит N 11-09/359 от 14.05.99г. о привлечении к налоговой ответственности ГУПУ "Учпрофстрой" в части налоговых санкций в сумме - 214804руб., из них 165236руб. - налог на прибыль за 1998г., 33045руб. - штраф 20% от суммы неуплаченного налога, 16523руб. - штраф за ведение учета объекта налогообложения с нарушением установленного порядка.
В основной части иска отказать.
