(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 7 апреля 2005 г. N Ф09-1233/05АК Отказ налогового органа в выдаче обществу справки об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов признан судом неправомерным, так как сведения о имеющейся у общества задолженности не подлежат включению в справку (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 7 апреля 2005 г. N Ф09-1233/05АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Оренбургской области (далее - инспекция) на решение суда первой инстанции от 03.12.2004 г. и постановление суда апелляционной инстанции от 09.02.2005 г. Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-16361/04.
В судебном заседании приняли участие представители:
инспекции - Иванова Т.М. (доверенность от 24.03.2005 г. б/н);
открытого акционерного общества "ОренбургАлко" - Шевченко В.П. (доверенность от 04.04.2005 г. б/н).
Общество обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) инспекции, выразившихся в невыдаче справки об отсутствии у налогоплательщика задолженности без учета отсроченных платежей, предоставленных определениями Первомайского районного суда и обязании инспекцию выдать указанную справку.
Решением суда первой инстанции от 03.12.2004 г. заявление удовлетворено.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 09.02.2005 г. решение оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. При этом инспекция полагает, что определения Первомайского районного суда не являются основанием для отражения в лицевой карточке налогоплательщика об имеющейся задолженности как отсроченной, поскольку данными судебными актами лишь приостанавливается бесспорное взыскание по конкретным решениям инспекций и отсрочены исполнительные действия по бесспорному списанию задолженности, а не сама уплата задолженности.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, общество обратилось в инспекцию с заявлением о выдаче справки об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, необходимой для представления в лицензионную палату для получения лицензии на право производства алкогольной продукции.
В выдаче данной справки обществу было отказано. Свой отказ инспекция мотивировала наличием у общества задолженности, исполнение решений по взысканию которой было приостановлено определениями Первомайского районного суда Оренбургской области с предоставлением отсрочки на 12 месяцев.
Данный отказ послужил основанием для обращения общества в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о неправомерном отказе инспекцией в выдаче обществу справки, поскольку районным судом последнему была предоставлена отсрочка исполнения решений инспекции.
Вывод судов обеих инстанций является правильным, соответствует материалам дела и действующему законодательству.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что общество, согласно своего Устава, занимается производством и реализацией спирта, ликероводочной продукции. Данная деятельность подлежит обязательному лицензированию, согласно ст.ст. 1, 18 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон).
При этом, в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона для получения указанной лицензии в лицензирующий орган представляются соответствующие документы, в том числе справка налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов.
Данная справка выдается соискателю лицензии территориальным налоговым органом по его месту постановки на учет и должна подтверждать отсутствие у соискателя лицензии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней на дату не позднее первого числа месяца подачи заявления.
При этом, при составлении данной справки, согласно п. 1.6 порядка организации работы МНС России по осуществлению лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 06.05.2002 г. N БГ-3-07/241 "Об осуществлении Министерством Российской Федерации по налогам и сборам функций по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"), следует исходить из того, что в указанную задолженность не включается задолженность, отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей.
В этом случае налоговый орган, выдающий справку, прикладывает к ней заверенные печатью налогового органа копии документов, подтверждающих принятие уполномоченными органами решений о предоставлении ему отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей соискателя лицензии.
Из материалов дела видно, что определениями Первомайского районного суда Оренбургской области было приостановлено бесспорное списание задолженности имеющейся у общества, чем было отсрочено ее взыскание. Таким образом, вывод судов обеих инстанций о том, что инспекция неправомерно отказала обществу в выдаче указанной справки, является обоснованным.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение суда первой инстанции от 03.12.2004 г. и постановление суда апелляционной инстанции от 09.02.2005 г. Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-16361/04 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Оренбургской области - без удовлетворения.
Приостановление исполнения указанных судебных актов отменить.
