(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31 марта 2005 г. N Ф09-1130/05АК Отказывая в удовлетворении требований налогового органа о взыскании с предприятия налоговых санкций за непредставление декларации по налогу на прибыль, расчета по налогу на имущество, бухгалтерской отчетности, суд правильно исходил из отсутствия у предприятия обязанности представления в налоговый орган данных документов (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 31 марта 2005 г. N Ф09-1130/05АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 по Челябинской области (далее - инспекция) на решение суда первой инстанции от 25.10.2004 и постановление суда апелляционной инстанции от 22.12.2004 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-19633/04.
В судебном заседании приняли участие представители:
инспекции - Микуров С.В., ведущий специалист (доверенность от 11.01.2005 N 03-07/3);
федерального государственного унитарного предприятия Министерства путей сообщения Российской Федерации "Южно-Уральская железная дорога" (далее - ФГУП "ЮУЖД" МПС РФ) - Никитина Л.А., заместитель начальника юридического отдела (доверенность от 24.02.2005 N НЮ-13).
Инспекция обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с предприятия налоговых санкций за правонарушения, предусмотренные п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в сумме 200 руб., и п. 1 ст. 126 Кодекса в сумме 400 руб.
Решением суда первой инстанции от 25.10.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 22.12.2004 решение суда оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами ст.ст. 23, 80, 119 Кодекса, п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", а также неприменение судами Федерального закона от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта".
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой составлен акт от 24.05.2004 и принято решение от 25.06.2004 N 81 о привлечении ФГУП "ЮУЖД" МПС РФ к налоговой ответственности за правонарушения, предусмотренные п. 1 ст. 119, за непредставление декларации по налогу на прибыль и расчета по налогу на имущество и п. 1 ст. 126 Кодекса, за непредставление бухгалтерской отчетности, в виде взыскания штрафов в общей сумме 600 руб.
За взысканием штрафа инспекция обратилась в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из неправомерности действий инспекции по привлечению предприятия к налоговой ответственности в связи с отсутствием у предприятия обязанности представления в налоговый орган документов, непредставление которых послужило основанием для привлечения к налоговой ответственности.
Суд кассационной инстанции считает выводы судов правильными и соответствующими ст.ст. 23, 50, 55, 106, 111 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Налогового кодекса Российской Федерации, если организация была реорганизована до конца календарного года, последним налоговым периодом для нее является период времени от начала этого года до дня завершения реорганизации.
Статьей 57 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
В силу Федерального закона от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" и постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585 в результате приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта учреждено ОАО "РЖД", являющееся правопреемником ФГУП "ЮУЖД МПС РФ", в том числе прав и обязанностей налогоплательщика. Устав общества зарегистрирован 23.09.2003. Сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в его уставный капитал, утверждены 30.09.2003.
В соответствии с ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 115-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и дополнения в Федеральный закон "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов реорганизованного юридического лица его правопреемником, предусмотренные ст. 50 Налогового кодекса Российской Федерации, с даты утверждения сводного передаточного акта распространяются на единый хозяйствующий субъект - ОАО "РЖД".
При таких обстоятельствах у ФГУП "ЮУЖД" МПС РФ обязанности по представлению в налоговый орган деклараций по налогам и документов, необходимых для осуществления налогового контроля за 2003 г., не было.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение суда первой инстанции от 25.10.2004 и постановление суда апелляционной инстанции от 22.12.2004 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-19633/04 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 по Челябинской области - без удовлетворения.
