(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30 марта 2005 г. N Ф09-1067/05АК Суд обоснованно отказал в удовлетворении требования налогового органа о привлечении общества к налоговой ответственности за нарушение срока постановки на налоговый учет обособленного подразделения, поскольку заявление о постановке на учет подано в налоговый орган в течение установленного срока (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 30 марта 2005 г. N Ф09-1067/05АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 30.12.2004 по делу N А60-34818/04 по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по Кировскому району г. Екатеринбурга (ныне Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга; далее - инспекция) к обществу с ограниченной ответственностью "Уралком" (далее - общество, налогоплательщик) о взыскании 10000 руб.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Инспекция обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении общества к налоговой ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 116 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.
Решением арбитражного суда от 30.12.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционном порядке решение не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 11, п. 4 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации, неприменение п. 3 ст. 52, ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, инспекцией по результатам камеральной налоговой проверки представленных обществом документов о постановке на учет юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения (служебная записка от 26.04.2004 N 561948, акт от 26.04.2004 N 1265659) вынесено решение от 21.06.2004 N 57 о привлечении налогоплательщика к ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 116 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб. Основанием послужил вывод инспекции о нарушении обществом срока постановки на налоговый учет своего филиала.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд исходил из отсутствия у инспекции оснований для привлечения общества к налоговой ответственности.
Вывод суда является правильным и соответствует материалам дела.
В соответствии со ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
Согласно п. 4 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о постановке на учет организации по месту нахождения обособленного подразделения подается в налоговый орган в течение одного месяца после создания обособленного подразделения.
Ответственность за нарушение указанной обязанности на срок более 90 дней установлена п. 2 ст. 116 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 10000 руб.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что стационарные рабочие места в екатеринбургском филиале общества по адресу: г. Екатеринбург, пер. Асбестовский, 4, созданы с 01.04.2004, доказательством чего служит приказ от 26.03.2004 N 11 "О создании филиала ООО "Уралком" в г. Екатеринбурге".
В силу п. 6 ст. 108 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Поскольку в налоговом законодательстве не дано четкого определения момента, с которого обособленное подразделение следует считать созданным, то, исходя из смысла п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации, следует исчислять указанный срок с момента создания стационарных рабочих мест.
Таким образом, считать моментом создания обособленного подразделения день принятия собранием участников открытого акционерного общества "Уралсвязьинформ" решения от 20.05.2003 N 10 об утверждении создания филиала общества в Свердловской области у суда нет оснований.
Доводы инспекции судом кассационной инстанции отклоняются, как основанные на неверном толковании норм налогового законодательства.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 30.12.2004 по делу N А60-34818/04 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга - без удовлетворения.
