Решение Арбитражного суда Астраханской области от 7 июля 2003 г. N А06-1123у-11/2003 О взыскании налоговых санкций за непредоставление налоговых деклараций, за неполную уплату целевого сбора на содержание милиции, благоустройства территории

Решение Арбитражного суда Астраханской области
от 7 июля 2003 г. N А06-1123у-11/2003
О взыскании налоговых санкций за непредоставление налоговых деклараций,
за неполную уплату целевого сбора на содержание милиции,
благоустройства территории

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи Демидовой О. В

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коршуновым И.А..

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску: Инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по Кировскому району г. Астрахани

к: ОАО "Астраханский булочно-кондитерский комбинат" о взыскании 8.009 руб. 15 коп.

при участии

от истца - Безрукова Н.В. - гл. спец.(дов. N):-56/7524 от 03.09.2002 г.).

от ответчика - Платон Г.И. - начальник юр. отдела (дов. N 6 от 16.09.2002 г.),

Лаптев Н.И. - руководитель

Инспекция МНС РФ по Кировскому району г. Астрахани требует взыскать с ОАО "Булочно-кондитерский комбинат" налоговые санкции в сумме 8.009 руб. 15 коп., наложенные согласно решения N 339 от 23.12.2002 г. за непредставления налоговых деклараций за 1 полугодие 2002 г., за неполную уплату целевого сбора на содержание милиции, благоустройства территории.

Представители ответчика иск признали частично, пояснив, что иск заявлен за пределами сроков, установленных ст. 115 Налогового Кодекса РФ. Пояснили, что предприятие признано банкротом, о чем свидетельствует решение арбитражного суда от 26 ноября 2002 года по делу N А06-1815-18к/2002, не отрицали того факта, что решение арбитражного суда отменено, в удовлетворении заявления о признании ОАО "БКК" банкротом отказано, о чем свидетельствует постановление арбитражного суда Поволжского округа. Иск о взыскании штрафа в сумме 7 руб. 20 коп. признан ответчиком.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил:

Из материалов дела, в частности докладной записки по камеральной налоговой проверке Открытого акционерного общества "Булочно-кондитерский комбинат" от 20 декабря 2002 года, видно, что налогоплательщик 30 октября 2002 года представил в налоговый орган декларации за 1 квартал 2002 года по сроку предоставления до 30 апреля 2002 г.

Налоговый орган установил, что в декларации по целевому сбору на милицию за I и II кв. 2002 г. не отражено по 18 руб.. В результате занижения налоговой базы среднесписочной численности в количестве 2 человек.

По результатам камеральной проверки налоговый орган принял решение N 339 от 23 декабря 2002 г. о привлечении налогоплательщика, а ответственности, предусмотренной п. 1, п. 2 ст. 119, п. 1 ст. 122 ч. 1 Налогового Кодекса РФ в виде взыскания штрафа в размере 8.009 руб. 15 коп., предложив уплатить в сроки, указанные в требовании N 01-280 от 23.12.02 г. (л.д. 32).

Иск налогового органа подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 115 Налогового Кодекса РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговых санкций не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания налоговых санкций).

Из материалов дела, из акта камеральной проверки (докладной записки) видно, что декларации представлены налогоплательщиком 30 октября 2002 г.; нарушение налогоплательщиком срока представления декларации является день поступления декларации в налоговый орган.

В соответствии с п. 37 Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового Кодекса Российской Федерации, Информационного письма от 17 марта 2003 г. N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового Кодекса Российской Федерации", установленный ст. 115 НК срок является пресекательным и восстановлению не подлежит, а момент начала течения срока определяется исходя из обстоятельств совершения и выявления данного правонарушения.

Налоговому органу 30.10.2002 стало известно о нарушении налогоплательщиком срока представления налоговых деклараций, в связи с чем срок подачи иска должен исчисляться с 30.10.2002 г., который истекает 30.04.2003 года.

Иск заявлен в арбитражный суд только 3.06.2003 г., т.е. с пропуском срока, установленного ст. 115 Налогового Кодекса РФ.

Доводы представителя истца о том, что сроки должны исчисляться с момента составления акта (докладной записки), не могут быть приняты во внимание, т.к. контроль за соблюдением сроков представления деклараций не является камеральной проверкой, понятие и сроки проведения которой приведены в статье 88 НК РФ.

Следовательно, иск в части взыскания штрафа, предусмотренного п. 1, п. 2 ст. 119 НК РФ и наложенного на ОАО "БКК" в размере 8.001 руб. 95 коп. удовлетворению не подлежит.

Ссылка ответчика на решение арбитражного суда от 26 ноября 2002 г. по делу N А06-1815-18к/2002 не может быть принята во внимание, т.к. по заявлению самого ответчика решение отменено вышестоящей судебной инстанцией.

Иск подлежит удовлетворению в части взыскания штрафа, предусмотренного п.1 ст. 122 НК РФ в размере 7 руб. 20 коп., т.к. в ходе камеральной проверки налоговый орган установил факт неоплаты налога на содержание милиции за I и II кв. 2002 г., который признан ответчиком в ходе судебного разбирательства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167-171, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд, решил:

Взыскать с открытого акционерного общества "Булочно-кондитерский комбинат" в доход бюджета штрафа в сумме 07 руб. 20 коп.

Взыскать с открытого акционерного общества "Булочно-кондитерский комбинат" в доход Федерального бюджета госпошлину 100 руб.

Решение может быть обжаловано в установленном законе порядке.

Судья

О.В.Демидова

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: