Постановление Арбитражного суда Астраханской области (апелляционная инстанция) от 16 октября 2000 г. N А06-784у-4к/2000 Решение суда отменено, поскольку таможенным органом правомерно применены таможенные правила в отношении ответственности за недекларирование товара
Постановление Арбитражного суда Астраханской области
(апелляционная инстанция)
от 16 октября 2000 г. N А06-784у-4к/2000
Арбитражный суд в составе председательствующего Г.Н.Бочарникова, судей Негерева С.А., Гороховой В.В., с участием истца Переверзева Г.К. - представитель, дов. N 2709 от 27.09.00 г. Ответчика Кулагин А.А. - инспектор, Павлова В.Б. Рассмотрел в заседании апелляционную жалобу Астраханской таможни на решение от 21 августа 2000 г. по делу А06-784у-4к/2000 г. арбитражного суда в составе:
председательствующего Монаковой Г.В., судьи: Гущина Т.С., Сорокин Н.А., по иску ООО "Торговая компания ИТП" к Астраханской таможне о признании недействительным решения.
Арбитражный суд иск удовлетворил. Признал недействительным Постановление Астраханской Таможни от 25.04.2000 г. по делу о нарушении таможенных правил N 18200/382-00 о взыскании с ООО "Торговая компания И.Т.П." штрафа в размере 10 % в сумме 1869800 руб. 67 коп.
Заявитель апелляционной жалобы просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права.
Истец доводы апелляционной жалобы оспорил, просит решение арбитражного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного акта, апелляционная инстанция установила, что жалоба подлежит удовлетворению, а решение арбитражного суда - отмене по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что 30.12.99 г. из Ирана в адрес ООО "Торговая компания И.Т.П." г. Санкт-Петербург" поступил груз - томатная паста в количестве 6528 железных бочек общим весом 1854190 кг.
30.12.99 г. в Астраханскую таможню была подана краткая декларация N 18208/30129/000513, которой установлен срок для подачи ГТД до 13.01.00 г. Груз был помещен на склад временного хранения /СВХ/ "Альфа-Порт", предельный срок хранения согласно ст. 155 Таможенного Кодекса РФ на СВХ - 2 месяца.
Установленный срок подачи декларации истцом - 18.01.00 г. был нарушен. Проведенной проверкой 02.03.00 г. установлено, что продекларирована часть груза, а 3560 железных бочек весом 906057 кг не продекларирована и продолжает оставаться на СВХ с нарушением предельного срока хранения.
Оставшийся товар был продекларирован и вывезен со склада в период с 30.12.99 г. по 31.03.00 г.
Постановлением по делу о нарушении таможенных правил 18200/382-00 от 25.04.00 г. ответчик привлек истца к ответственности по ч. 1 ст. 279 ТК РФ в виде штрафа в размере 10 % стоимости товара в сумме 1869800 руб. 67 коп.
Наказание было назначено с учетом признания ряда обстоятельств смягчающими ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 279 ТК РФ.
Удовлетворяя исковые требования и признавая постановление таможенного органа недействительным, арбитражный суд указал, что ответчик письмом продлил срок подачи декларации до 31.03.00 г., в установленный срок были оформлены все последующие декларации, в связи с чем в действиях истца отсутствует состав таможенного правонарушения. Кроме того обязанность по декларированию товаров возлагалась не на истца, а на таможенного брокера ООО "Кварта".
Апелляционная инстанция признает данные доводы арбитражного суда несостоятельными.
Истец был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 279 ТК РФ за недекларирование товаров. На момент составления протокола о НТП 02.03.00 г. факт недекларирования части товара является бесспорным, тем более, что сроки подачи декларации были нарушены уже 13.01.00 г. Истцу были начислены штрафные санкции в виде пени за каждый день просрочки подачи ГТД, которые он уплатил, признав тем самым факт правонарушения. Подача ГТД после выявления правонарушения и составления протокола о НТП не освобождает истца от ответственности.
Активное способствование разрешению дела и продекларирование остатка партии томатной пасты полностью до рассмотрения материалов дела учтено таможней в виде признания данных обстоятельств смягчающими и назначением наказания ниже низшего предела.
Письмо N 0233-02/480-1 начальника ОТО и ТК-1 о разрешении срока подачи ГТД на товар до 31.03.00 г., положенное арбитражным судом в основу вывода об отсутствии состава правонарушения в действиях истца, не имеют даты составления, а из записи входящей корреспонденции получено ЗАО "Астинтерком", взявшей на себя обязанности по оформлению ГТД, лишь 04.05.00 г. Данное письмо, подписанное начальником ОТО и ТК-1, составлено позже выявления факта правонарушения и составления протокола о НТП и не может служить основанием вывода об отсутствии состава правонарушения в действиях истца, а именно своевременном декларировании товара.
Апелляционная инстанция считает, что Астраханская таможня правомерно приняла постановление от 25.04.2000 г. по делу о нарушении таможенных правил N 18200/382-00 о привлечении ООО "Торговая компания ИТП" к ответственности за недекларирование товара по ч. 1 ст. 279 Таможенного Кодекса. Решение арбитражного суда о признании недействительным указанного Постановления подлежит отмене. Исковые требования необоснованы, в их удовлетворении следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 156-159 АПК РФ, апелляционная инстанция постановила:
Решение арбитражного суда от 21.08.2000 г. отменить.
В иске о признании недействительным постановления Астраханской таможни от 25.04.2000 г. по делу о нарушении таможенных правил N 18200/382-00 о взыскании с ООО "Торговая компания И.Т.П." штрафа в сумме 1869800 руб. 67 коп. отказать.
Взыскать с ООО "Торговая компания И.Т.П." в доход ФБ РФ госпошлину в сумме 634 руб. 90 коп.
Взыскать с ООО "Торговая компания И.Т.П." в пользу Астраханской таможни расходы по госпошлине в сумме 417 руб. 45 коп.
Выдать исполнительные листы.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Председательствующий
Г.Н.Бочарникова
Судьи
С.А.Негерев
В.В.Горохова
Исп. Г.А.Плеханова