(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 8 июня 1999 г. N А39-1061/99-92/10 О льготах по уплате взносов в Пенсионный фонд
Решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 8 июня 1999 г.
N А39-1061/99-92/10
В Арбитражный суд Республики Мордовия поступил иск от Закрытого акционерного общества "Рябинушка" г.Саранска к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании не подлежащими исполнению инкассовых распоряжений N 1163 и N 1159 от 22 апреля 1999 г. о взыскании страховых взносов на общую сумму 26 449 рублей.
Закрытое акционерное общество "Рябинушка" г.Саранска обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании не подлежащим исполнению инкассовых распоряжений N 1163 и N 1159 о взыскании страховых взносов соответственно в сумме 20 000 рублей и сумме 6449 рублей за период с 1 мая по 1 октября 1998 г.
Ответчик в ходе заседания и в отзыве на исковое заявление требования истца отклонил, сославшись на то, что из 45 справок представленных на работающих инвалидов, Отделением Пенсионного фонда были выделены льготы вначале на 19, впоследствии на 44 инвалида, поскольку в графе "Заключение об условиях и характере труда" значились рекомендации "Нетрудоспособен".
При рассмотрении материалов дела установлено, что в соответствии со статьей 3 Федерального Закона 5 февраля 1997 г. N 26-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 г." и части 2 статьи 2 Федерального Закона от 8 января 1998 г. N 9-ФЗ "О тарифах страховых взносов В Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 г." от уплаты страховых взносов В Пенсионный фонд освобождаются предприятия, уставный капитал которых состоит полностью из вкладов общественных организаций инвалидов и пенсионеров и численность работающих инвалидов на которых, составляет не менее 50% от общей численности работающих.
ЗАО "Рябинушка" зарегистрировано постановлением Администрации г.Саранска 28 апреля 1998 г. N 477. Единственным учредителем ЗАО "Рябинушка" является Саранская городская общественная организация инвалидов "Социальный статус", зарегистрированная Министерством юстиции Республики Мордовия (пункт 11.1 Устава общества).
Численность работающих инвалидов в ЗАО "Рябинушка" (45 человек) составляет 50% от общей численности работающих (90 человек). Доля инвалидов, работающих в обществе, ответчиком не оспаривалась.
Истец, согласно правовой формы, определенной Гражданским кодексом Российской Федерации, действует на основании учредительного договора и утвержденного учредителем Устава общества. Поскольку общественные организации инвалидов и пенсионеров, пользуются вышеуказанной льготой, ЗАО "Рябинушка" подпадает под статью 3 Федерального Закона от 5 февраля 1998 г. N 26-ФЗ.
15 мая 1998 г. истец обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением об освобождении от уплаты страховых взносов. В подтверждение своего права на льготу ЗАО "Рябинушка" представило учредительные документы, штатное расписание с указанием общей численности работников и численности работающих инвалидов, список работающих инвалидов и копии справок ВТЭК с заключением об инвалидности.
При рассмотрении документов ответчиком, льгота обществу с 1 мая 1998 г. была предоставлена на 19 работающих инвалидов, поскольку в справках ВТЭК в графе "Заключение об условиях и характере труда" значилась запись "Нетрудоспособен. Трудоспособен в специально созданных условиях".
У остальных работающих в ЗАО "Рябинушка" инвалидов, в графе "Заключение об условиях и характере труда" значилась запись "Нетрудоспособен".
В июне 1998 г. ЗАО "Рябинушка" дополнительно представило в ОПФ Российской Федерации по Республике Мордовия штатное расписание, список работающих инвалидов, справки ВТЭК (с учетом требуемой ответчиком записи) и заявление дополнительно рассмотреть вопрос о предоставлении льготы обществу.
17 июля 1998 г. Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия рассматривался вопрос об освобождении ЗАО "Рябинушка" от уплаты страховых взносов. Отделением было предоставлено освобождение от уплаты страховых взносов в части выплат начисленных в пользу 44 работающих инвалидов, кто может работать при создании специальных условий и характер труда которых соответствует данным в справке ВТЭК рекомендациям. В отношении инвалида 2 группы гр.N льгота предоставлена не была, поскольку ОПФ Российской Федерации по Республике Мордовия считает, что характер выполняемой им работы не соответствует рекомендации, указанной в справке ВТЭК.
Оспаривая отказ в предоставлении льготы по освобождению от уплаты страховых взносов истец считает, что у Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия не было оснований для отказа в предоставлении льготы, поскольку для решения вопроса имеет значение сам факт инвалидности, установленный справкой ВТЭК.
Учредительные документы общества у Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия сомнений на вызывали, доля инвалидов работающих в обществе ответчиком не оспаривалась. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, обязано было с момента подачи официального заявления, освободить ЗАО "Рябинушка" от уплаты страховых взносов. Право на пользование данной льготой не поставлено законом в зависимость от решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия.
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации N ЕВ-16-11/5436-ИН от 21 июля 1997 г. "О работе с общественными организациями инвалидов и пенсионеров" (в редакции письма ПФ Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. N ЕВ-16-28/9032), в качестве документов, подтверждающих установление инвалидности, принимаются копии справок учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы (ВТЭК). Необходимо обращать внимание на дату выдачи указанных справок, поскольку инвалидность устанавливается на определенный срок.
Самостоятельно оценивая объем трудоспособности инвалида по представленным справкам ВТЭК, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия действовало с превышением полномочий.
Учитывая изложенное, требование истца в части признания не подлежащими исполнению инкассовых распоряжений Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия N 1163 от 22 апреля 1999 г. на сумму 20 000 рублей и N 1159 от 22 апреля 19899 г. на сумму 6449 рублей, подлежат удовлетворению.
В дополнении к исковому заявлению от 3 июня 1999 г. истец просит взыскать с ОПФ Российской Федерации по Республике Мордовия в пользу ЗАО "Рябинушка" сумму 13 317 рублей ошибочно начисленных обществом и списанных ответчиком со счета истца.
Поскольку в данном случае речь идет о новом требовании, которое должно быть рассмотрено отдельно, требования истца о взыскании с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия 13 317 рублей, подлежат отклонению.
В соответствии с п.3 ст.5 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2005-1 (в редакции от 21 июля 1998 г.), общественные организации инвалидов, их учреждения, учебно-производственные организации и объединения освобождены от уплаты государственной пошлины по делам рассматриваемым в арбитражных судах.
Руководствуясь статьями 124, 125, 127, 134 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
Признать инкассовые распоряжения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия N 1163 от 22 апреля 1999 г. на сумму 20 000 рублей и N 1159 от 22 апреля 1999 г. на сумму 6449 рублей, выставленные на расчетный счет ЗАО "Рябинушка", не подлежащими исполнению.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Республики Мордовия.
