Решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 16 апреля 1998 г. N А39-63/98-2/1 О взыскании заниженной прибыли и штрафных санкций

Решение Арбитражного суда Республики Мордовия
от 16 апреля 1998 г. N А39-63/98-2/1

ТОО "СТЭК-10" г.Саранска обратилось в суд с иском к Государственной налоговой инспекции по Ленинскому району г.Саранска о признании недействительным решения от 11 декабря 1997 г. по акту проверки N 257 от 21 ноября о взыскании финансовых санкций в сумме 484 949 руб. 50 коп. и по встречному иску ГНИ по Ленинскому району г.Саранска к ТОО "СТЭК-10" г.Саранска о взыскании заниженной прибыли и штрафных санкций в сумме 435 439 руб. 10 коп.

Иск заявлен ТОО "СТЭК-10" г.Саранска к Государственной налоговой инспекции по Ленинскому району г.Саранска о признании недействительным решения от 11 декабря 1997 г. по акту проверки N 257 от 21 ноября 1997 г. о взыскании финансовых санкций в сумме 484 949 руб. 50 коп. (в новых ценах).

Государственная налоговая инспекция по Ленинскому району г.Саранска в отзыве иск на признала, сославшись на нарушение истцом налогового законодательства.

7 апреля 1998 г. Государственная налоговая инспекция по Ленинскому району г.Саранска предъявила в Арбитражный суд Республики Мордовия встречное исковое заявление о взыскании с ТОО "СТЭК-10" г.Саранска заниженной прибыли и штрафных санкций в сумме 435 439 руб. 10 коп.

ТОО "СТЭК-10" г.Саранска отзыв на встречное исковое заявление не представило.

О времени и месте судебного разбирательства ТОО "СТЭК-10" было извещено надлежащим образом 10 апреля 1998 г., что подтверждается распиской заместителя директора N в получении определений от 7 апреля 1998 г. об отложении рассмотрения дела и о принятии встречного искового заявления.

ТОО "СТЭК-10" 10 апреля 1998 г. представило в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

При рассмотрении дела установлено, что ГНИ по Ленинскому району г.Саранска совместно с УФСНП Российской Федерации по Республике Мордовия в период с 17 октября 1997 г. по 21 ноября 1997 г. осуществлена документальная проверка соблюдения налогового законодательства ТОО "СТЭК-10"" г.Саранска за период с 4 декабря 1992 г. по 1 июля 1997 г. Результаты проверки оформлены актом N 257 от 21 ноября 1997 г.

По результатам документальной проверки начальник ГНИ по Ленинскому району г.Саранска 11 декабря 1997 г. принял решение о взыскании с ТОО "СТЭК-10" заниженной прибыли в сумме 197 704,5 тыс. руб., штрафа в размере 100% в сумме 197 704,5 тыс. руб., штрафа в размере 10% в сумме 6919,6 тыс.руб., заниженного НДС в сумме 27 015 тыс.руб.,

штрафа в размере 100% в сумме 27 015 тыс.руб., пени в сумме 14 417 тыс.руб., заниженного сельскохозяйственного налога в сумме 5 931,1 тыс.руб., штрафа в размере 100 % в сумме 5 931,1 тыс.руб., пени в сумме 1 921.6 тыс.руб., заниженного налога на рекламу в сумме 164,4 тыс.руб., штрафа в размере 100% в сумме 164,4 тыс.руб., пени в сумме 61,2 тыс.руб., а всего 484 949,5 тыс.руб. в старых ценах.

Данное решение принято в полном соответствии с действующим законодательством. В ходе проверки проверяющим выявлено неосновательное завышение ТОО "СТЭК-10" в первом полугодии 1997 г. затрат по производству продукции (работ, услуг) на сумму 19 361 тыс.руб. В момент проверки ТОО "СТЭК-10" проверяющему не были представлены первичные документы на указанную сумму. По аналогичной причине ТОО "СТЭК-10" в указанном периоде завышены коммерческие расходы на сумму 300 568,6 тыс.руб. (не представлены проверяющему первичные документы). В частности ТОО "СТЭК-10" не представлены первичные документы на основании которых была списана арендная плата за дешифраторы (расходы будущих периодов) на издержки обращения. Вместе с тем, доходы от предоставления дешифраторов в пользование населению ТОО "СТЭК-10" не были включены в расчет по прибыли.

В ходе проверки проверяющими также установлено, что ТОО "СТЭК-10" не ведется раздельного аналитического учета между ретрансляцией и трансляцией телепрограмм и выпуском газеты "Курьер ТВ". ТОО "СТЭК-10" не были представлены проверяющим документы, позволяющие определить процент рекламы в объеме вещания.

В результате проверяющими обоснованно сделан вывод о занижении ТОО "СТЭК-10" прибыли в проверяемом периоде в сумме 197 704,5 тыс.руб.

Проведенной проверкой также выявлено занижение ТОО "СТЭК-10" в первом полугодии 1997 г. налога на добавленную стоимость в сумме 27 015 тыс.руб., в том числе в 1 кв.в сумме 17 755 тыс.руб. и во 2 кв. в сумме 9 260 тыс.руб. Согласно представленных ТОО "СТЭК-10" расчетов размер подлежащего уплате НДС составил в 1 кв. 214 тыс.руб. и во 2 кв. 2 8234 тыс.руб. По результатам проверки НДС составил в 1 кв. 17 969 тыс.руб. и во 2 кв. 12 083 тыс.руб. По мнению проверяющих занижение НДС произошло в результате того, что предприятием неправомерно предъявлен к возмещению из бюджета НДС в сумме 27 015 тыс.руб. (17 755 тыс.руб. в 1 кв. и в сумме 9260 тыс.руб. во 2 кв. 1997 г.), уплаченный поставщикам за материальные ресурсы (работы, услуги), используемые при выпуске льготируемых телепрограмм, т.к. в данном случае НДС должен относиться на издержки производства и в связи с тем, что налогоплательщиком не представлены первичные документы.

В ходе проверки предприятием не были представлены проверяющим первичные документы, подтверждающие уплату НДС поставщикам.

По утверждению ГНИ по Ленинскому району г.Саранска по расчетам с фирмой ТД "Бриллиант Треэйдинг Инг" денежные средства перечислены ТОО "СТЭК-10" гражданину N, без каких-либо указаний на этот счет со стороны ТД "Бриллиант Треэйдин Игн". Данный довод ТОО "СТЭК-10" не опровергнут. Время для предоставления соответствующих доказательств ТОО "СТЭК-10".

Кроме того, в соответствии с п"э" ст. 5 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" освобождаются от налога обороты по реализации продукции средств массовой информации, книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, а также редакционная, издательская и полиграфическая деятельность по производству книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, газетной и журнальной продукции. Поэтому ТОО "СТЭК-10" не вправе было предъявлять НДС, уплаченный поставщикам для возмещения из бюджета.

Представленные впоследствии ТОО "СТЭК-10" первичные документы ГНИ по Ленинскому району г.Саранска обоснованно не приняты во внимание. 22 ноября 1997 г. главным бухгалтером ТОО "СТЭК-10" дана расписка о том, что все документы за 1 полугодие 1997 г. представлены в полном объеме. Акты б/н от 15 июля 1997 г. на сумму 69 224,616 тыс.руб. и от 3 июля 1997 г. составлены в юле месяце (3 кв.), т.е. в периоде в котором проверка не проводилась. Бухгалтерские проводки же сделаны ТОО "СТЭК-10" в первом полугодии 1997 г.

Кроме того, представленные ТОО "СТЭК-10" первичные документы (акты на выполненные работы), составлены не по установленной, а по произвольной форме, т.е. с нарушением требований, содержащихся в ч.2 ст.9 Федерального Закона "О бухгалтерском учете" и соответственно к учету приниматься не должны.

Возражения ТОО "СТЭК-10" по поводу невозможности предоставления проверяющим части первичных документов, связанных с деятельностью московских фирм, в связи с нахождением директора N в служебной командировке до 4 декабря 1997 г. не могут быть приняты во внимание, поскольку предприятию было своевременно вручено уведомление о проведении проверки N 4052 от 17 октября 1997 г. и предприятие имело достаточно времени для предоставления необходимых документов.

Ссылка ТОО "СТЭК-10" на залитие бухгалтерской документации водой в результате аварии является неосновательной, т.к. согласно акта от 11 сентября, составленного с участием представителей муниципальных коммунальных служб, полностью намокла бухгалтерская документация предприятия за 1993, 1994, 1995 и 1996 г.г.

В результате занижения ТОО "СТЭК-10" прибыли в сумме 197 704,5 тыс.руб. произошло также занижение сельскохозяйственного налога в сумме 5 931,1 тыс.руб. Данный налог установлен Законом Республики Мордовия от 29 июня 1995 г. N 227-1 "О сельскохозяйственном налоге".

ТОО "СТЭК-10" является плательщиком налога на рекламу, установленного постановлением Главы Администрации г.Саранска от 15 августа 1994 г. N 1099. По данным предприятия налог на рекламу за 1 полугодие 1997 г. составил 1397 тыс.руб., а по данным проверки 1561,4 тыс.руб. Занижение налога на рекламу произошло в результате занижения налогооблагаемой базы в сумме 3287,9тыс.руб.

За просрочку уплаты налогов ГНИ по Ленинскому району г.Саранска на основании подпункта "в" п.1 ст.13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" правомерно начислены ТОО "СТЭК-10" пени в размере 0,3 % за каждый день просрочки платежа.

С учетом изложенного, исковые требования ТОО "СТЭК-10" о признании полностью недействительным решения ГНИ по Ленинскому району г.Саранска от 11 декабря по акту проверки N 257 от 21 ноября 1997 г. подлежат отклонению.

Встречное исковое заявление ГНИ по Ленинскому району г.Саранска о взыскании с ТОО "СТЭК-10" г.Саранска заниженной прибыли в сумме 197 704 руб.50 коп., штрафа в размере 100% в сумме 230 815 руб.(в том числе 197 704 руб.50 коп. по прибыли, 27 015 руб. по НДС, 5 931 руб. 10 коп. по с/х налогу, 164 руб. 40 коп. по налогу на рекламу) и штрафа за ведение учета объекта налогообложения с нарушением установленного порядка в размере 10% доначисленного налога на прибыль в сумме 6 919 руб. 60 коп., а всего 435 439 руб. 10 коп.(в новых ценах) подлежит удовлетворению.

В иске ТОО "СТЭК-10" г.Саранска о признании недействительным решения ГНИ по Ленинскому району г.Саранска от 11 декабря по акту проверки N 257 от 21 ноября 1997 г. о взыскании финансовых санкций в сумме 484 949 руб. 50 коп. (в новых ценах) отказать.

Встречное исковое заявление ГНИ по Ленинскому району г.Саранска удовлетворить.

Взыскать с ТОО "СТЭК-10" г.Саранска в пользу ГНИ по Ленинскому району г.Саранска заниженную прибыль в сумме 197 704 руб. 50 коп., штраф в размере 100% сумме 230 815 руб. (в том числе в сумме 197 704 руб. 50 коп. по прибыли, в сумме 27 015 руб. по НДС, в сумме 5 931 руб. 10 коп. по сельскохозяйственному налогу, в сумме 164 руб. 40 коп. по налогу на рекламу) и штраф за ведение учета объекта налогообложения с нарушением установленного порядка в размере 10 % доначисленных сумм налога на прибыль в сумме 6 919 60 коп., а всего 435 439 руб. 10 коп. в новых ценах.

Взыскать с ТОО "СТЭК-10" г.Саранска в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 11 143 руб. 70 коп., в том числе 834 руб. 90 коп. по первоначальному м 10 308 руб. 80 коп. по встречному иску.

Ситникова В.И.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: