(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10 февраля 2005 г. N А55-3784/2004-43 Кассационная жалоба ИМНС РФ по делу о взыскании штрафа оставлена без удовлетворения, поскольку налоговой инспекцией неправомерно определен начальный момент исчисления срока для постановки на учет обособленного подразделения, с момента регистрации контрольно-кассовой машины, так как факт регистрации контрольно-кассовой машины не может быть признан допустимым доказательством, свидетельствующим о создании организацией обособленного подразделения. Следовательно, в действиях общества отсутствует состав налогового правонарушения (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 10 февраля 2005 г. N А55-3784/2004-43
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 15 по Самарской области, г.Тольятти Самарской области,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 17.08.2004 г. и постановление апелляционной инстанции того же суда от 20.10.2004 г. по делу N А55-3784/2004-43,
по иску Межрайонной Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 15 по Самарской области к обществу с ограниченной ответственностью "Циклон", с.Валы Ставропольского района Самарской области, о взыскании 10000 руб.,
установил:
Межрайонная Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам N 15 по Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Циклон" о взыскании штрафных санкций в сумме 10000 руб. за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 116 Налогового кодекса РФ.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 17.08.2004 г. в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 20.10.2004 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Межрайонная Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам N 15 по Самарской области просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, указывая, что обособленное подразделение было создано на основании ККМ от 19.08.2003 г. по месту нахождения обособленного подразделения по адресу: г.Жигулевск, ул.Самарская, мини-рынок. Заявление о постановке на налоговый учет ответчик должен был подать в течение месяца до 19.09.2003 г., а подано 18.12.2003 г., то есть с нарушением срока.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.
Как следует из материалов дела, решением налоговой инспекции от 26.01.2004 г. N 6 ООО "Циклон" привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 116 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в размере 10000 рублей за нарушение срока подачи заявления о постановке на учет по месту нахождения обособленного подразделения.
В срок, указанный в требовании налогового органа, общество добровольно штраф не уплатило, в связи с чем налоговая инспекция обратилась с заявлением о принудительном взыскании налоговой санкции.
В соответствии с пунктом 2 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается нарушение налогоплательщиком установленного пунктом 3 статьи 83 Налогового кодекса РФ срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе на срок более 90 дней.
Согласно пункту 1 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации в целях проведения налогового контроля, налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах, в том числе по месту нахождения обособленных подразделений организации.
Понятие обособленного подразделения организации закреплено в статье 11 Налогового кодекса РФ, согласно которой обособленным подразделением организации признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места.
При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более 1 месяца.
Согласно пункту 4 статьи 83 Налогового кодекса РФ при осуществлении деятельности через обособленное подразделение заявление о постановке на учет организации по месту нахождения обособленного подразделения подается в течение одного месяца после создания обособленного подразделения.
Таким образом, существенным обстоятельством для установления факта налогового правонарушения является факт и момент создания обособленного подразделения обществом, так как срок подачи заявления о постановке на налоговый учет исчисляется именно с момента создания обособленного подразделения.
Материалами дела установлено, что обособленное подразделение было создано 18.12.2003 г., заявление о постановке на учет организации по месту нахождения обособленного подразделения подано 18.12.2003 г.
Кассационная инстанция считает, что налоговой инспекцией неправомерно определен начальный момент исчисления срока, предусмотренный пунктом 4 статьи 83 Налогового кодекса РФ, с момента регистрации контрольно-кассовой машины - 19.08.2003, поскольку факт регистрации контрольно-кассовой машины не может быть признан допустимым доказательством, свидетельствующим о создании организацией обособленного подразделения.
При таких обстоятельствах выводы суда о том, что в действиях общества отсутствует состав налогового правонарушения, предусмотренный пунктом 2 статьи 116 Налогового кодекса РФ, поскольку обратное налоговой инспекцией не доказано, являются правомерными.
Оснований для отмены принятых по делу судебных актов у суда кассационной инстанции не имеется.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд кассационной инстанции постановил:
Решение от 17.08.2004 г. и постановление апелляционной инстанции от 20.10.2004 г. Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-3784/2004-43 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
