Письмо Минфина России от 26 ноября 2020 г. N 03-11-10/103506 О рассмотрении предложения об изменении порядка постановки на налоговый учет налогоплательщиков, применяющих УСН и порядка уплаты налога по аналогии с порядком, предусмотренным для ЕНВД
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело предложения по внесению изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и сообщает.
В целях компенсации выпадающих доходов муниципальных образований в связи с отменой системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) предлагается изменить порядок постановки на налоговый учет налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения (далее - УСН) и порядок уплаты налога по аналогии с порядком, предусмотренным для ЕНВД.
В связи с этим в статью 34613 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предлагается внести изменения, предусматривающие постановку на учет налогоплательщиков, применяющих УСН, в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности, а по предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети, и в сфере размещения рекламы с использованием внешних и внутренних поверхностей транспортных средств - по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя).
В статьи 34621 и 34623 Кодекса предлагается внести изменения, предусматривающие уплату налога и представление налоговой декларации по месту постановки налогоплательщика на учет в налоговом органе.
В связи с этим сообщаем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 83 Кодекса в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица.
Постановка на учет в налоговых органах российской организации по месту нахождения организации, а также индивидуального предпринимателя по месту его жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (пункт 3 статьи 83 Кодекса).
По этой причине организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на УСН, уведомляют об этом налоговый орган также по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя (пункт 1 статьи 34613 Кодекса).
Предложение о постановке на учет налогоплательщиков, применяющих УСН, в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности противоречит порядку о постановке на налоговый учет организаций и физических лиц - индивидуальных предпринимателей, предусмотренному статьей 83 Кодекса, и поэтому не поддерживается.
Соответственно, не поддерживаются предложения по внесению изменений в статьи 226 и 230 Кодекса.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с пунктом 33 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) с 1 января 2021 года органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением от налога, взимаемого в связи с применением УСН, подлежащего зачислению в соответствии с БК РФ и законодательством о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации. Размеры указанных дифференцированных нормативов отчислений устанавливаются законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
А.В. Сазанов |
Обзор документа
Минфин не поддержал предложения изменить порядок постановки на учет налогоплательщиков, применяющих УСН, и порядок уплаты налога в связи с отменой ЕНВД.
С 2021 г. регионы вправе устанавливать дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога по УСН.