Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 декабря 2020 г. № 14-2/ООГ-17800 Об оформлении графика отпусков

Вопрос: Нужно ли включать работника в график отпусков на 2021 год, если свой отпуск за текущий рабочий год он уже использовал в 2020 году, а отпуск за следующий рабочий год планирует использовать в 2022, в связи с чем отпусков в 2021 году у него не будет? Если да, то что следует указать в графике.

Ответ: Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел в пределах компетенции Ваше письмо по вопросу оформления графика отпусков (регистрационный N ОГ-143169) и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (далее - Положение), Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" рассмотрению подлежат следующие виды обращений:

предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

заявления - просьбы граждан о содействии в реализации их конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

жалобы граждан - просьбы о восстановлении или защите их нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Содержащийся в Вашем письме запрос консультационного характера не соответствует приведенным видам обращений.

Также Положение не наделяет Минтруд России полномочием по осуществлению консультирования граждан и организаций по вопросам соблюдения трудового законодательства. В качестве работника, работодателя либо их представителей Вы вправе обратиться в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) и его территориальные органы за предоставлением государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в порядке, установленном Административным регламентом предоставления вышеназванной государственной услуги (утвержден приказом Роструда от 23 августа 2019 г. N 230).

Дополнительно информируем, так как в Трудовом кодексе Российской Федерации (далее - ТК РФ) форма и содержание графика отпусков не конкретизированы, то, полагаем, работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, на основании части первой статьи 8 ТК РФ вправе закрепить эти моменты локальным нормативным актом, принимаемым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

При составлении графика отпусков следует учитывать, что оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно, а его перенесение на другой срок относительно графика отпусков возможно в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Данное мнение Минтруда России не является разъяснением и нормативным правовым актом.