Письмо Минфина России от 9 ноября 2020 г. N 02-08-10/97668 Об отражении в учете расходов бюджетов бюджетной системы РФ по государственным (муниципальным) контрактам на приобретение объектов недвижимого имущества (земель) в государственную собственность субъектов РФ, муниципальную собственность, за исключением земельных участков, приобретение которых предусмотрено сметными стоимостями строительства (реконструкции) объектов капитального строительства

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел запрос (далее - Запрос) и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:

1) выполнением международных договоров Российской Федерации;

2) строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения (в том числе автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения) при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов;

3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд в связи с капитальным ремонтом автомобильных дорог Кодексом не предусматривается.

В этой связи, Департамент просит предоставить правовые основания (с указанием ссылок на конкретные статьи, пункты, подпункты федеральных законов), в соответствии с которыми у учреждения возникает право изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд у правообладателей в рамках капитального ремонта автомобильных дорог.

Вместе с тем сообщаем следующее.

Порядок применения в 2020 году видов расходов классификации расходов бюджетов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н (далее - Порядок N 85н).

Порядок применения классификации операций сектора государственного управления утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 г. N 209н (далее - Порядок N 209н).

Согласно требованиям Порядка N 85н и Порядка N 209н расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по государственным (муниципальным) контрактам на приобретение объектов недвижимого имущества (земель) в государственную собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность, за исключением земельных участков, приобретение которых предусмотрено сметными стоимостями строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, подлежат отражению по виду расходов 412 "Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность", увязанному в целях бухгалтерского учета со статьей 330 "Увеличение стоимости непроизведенных активов" классификации операций сектора государственного управления.

Следует отметить, что Министерством финансов Российской Федерации созданы условия, обеспечивающие доступность всех заинтересованных пользователей к текстам нормативных правовых актов и методических рекомендаций по их применению, разрабатываемых департаментами ведомства.