Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 9 ноября 2020 г. N 03-03-07/97271 О рассмотрении предложения о повышении налоговой ставки по налогу на прибыль организаций

Департамент налоговой политики рассмотрел обращение с вопросом планируется ли повышение ставки налога на прибыль.

В этой связи отмечаем, что увеличение налоговой нагрузки на организации приведет к увеличению издержек ведения бизнеса, уменьшению конкурентоспособности, снижению темпов роста и развития предприятий, сокращению объемов производства, что впоследствии может повлечь снижение экономического роста и доходов бюджета.

Одновременно сообщаем, что основными направлениями бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов увеличение ставки налога на прибыль организаций не предусмотрено.

Таким образом, оснований для увеличения ставки налога на прибыль организаций не имеется.

Касательно распределения ставки налога на прибыль, сообщаем, что согласно статье 284 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговая ставка по налогу на прибыль организаций устанавливается в размере 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей. Сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 2 процентов (3 процентов в 2017-2024 годах), зачисляется в федеральный бюджет. Сумма налога, исчисленная по ставке 18 процентов (17 процентов в 2017-2024 годах), зачисляется в бюджеты субъектов Российской Федерации по месту нахождения организации.

Федеральным законом от 03.08.2018 N 301-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в отношении отчетных (налоговых) периодов 2017-2024 годов предусмотрена централизация в федеральном бюджете 1 процента поступлений по налогу на прибыль организаций, подлежащего зачислению в региональные бюджеты, в качестве дополнительной меры по сокращению разрыва в уровне бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

В этой связи необходимо отметить, что за счет централизации 1 процента поступлений по налогу на прибыль организаций в федеральном бюджете предусмотрено увеличение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам наименее обеспеченных субъектов Российской Федерации.

Также отмечаем, что в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) законом субъекта Российской Федерации (за исключением закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации или иного закона субъекта Российской Федерации на ограниченный срок действия) могут быть установлены нормативные отчисления в бюджеты муниципальных образований субъекта Российской Федерации от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с БК РФ и НК РФ в бюджет субъекта Российской Федерации.