Письмо Минфина России от 27 июля 2020 г. N 02-06-10/65643 Об особенностях составления Сведений о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства (ф. 0503190)

Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо (далее - Обращение) и сообщает.

Порядок составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, а также формы бюджетной отчетности установлены Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н (далее - Инструкция N 191н).

Пунктом 173.1 Инструкции N 191н установлен порядок составления Сведений о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства (ф. 0503190) (далее - Сведения (ф. 0503190), который применяется субъектами отчетности исходя из принципа допущения непрерывности деятельности (далее - Порядок).

Согласно указанному Порядку при составлении сводных Сведений (ф. 0503190) главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств предусмотрено осуществление консолидации показателей Сведений (ф. 0503190), составленных и представленных получателями бюджетных средств, только в части операций передачи (получения) объектов нефинансовых активов (сумм капитальных вложений в объекты нефинансовых активов), отраженных в Справке по консолидируемым расчетам (ф. 0503125 по коду счета 030404000) - консолидация внутриведомственных оборотов между получателями бюджетных средств, подведомственных одному главному распорядителю бюджетных средств, отраженных на соответствующих счетах аналитического учета счета 130404000 "Внутриведомственные расчеты" в корреспонденции со счетами по учету нефинансовых активов, включая счет 110600000 "Вложения в нефинансовые активы".

Порядок предусматривает составление финансовым органом сводных Сведений (ф. 0503190) путем суммирования одноименных показателей по строкам и графам соответствующих разделов сводных Сведений (ф. 0503190), представленных ему главными распорядителями средств бюджета сводных Сведений (ф. 0503190), без проведения консолидационных процедур.

Нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, не закреплена обязанность субъекта консолидированной отчетности (финансового органа) по исключению иных взаимосвязанных показателей при формировании сводных Сведений (ф. 0503190).

Раскрытие в Сведениях (ф. 0503190) информации об объекте незавершенного строительства в случае осуществления капитальных вложений в течение периода строительства за счет бюджетных ассигнований, доведенных разным главным распорядителям бюджетных средств, реализовано посредством отражения взаимосвязанных уникальных кодов (учетных номеров) объекта незавершенного строительства в графах 6, 7 Сведений (ф. 0503190).

При изменении учетного номера объекта незавершенного строительства в течение отчетного периода (года) информация о таком изменении раскрывается в указанных графах Сведений (ф. 0503190), что обеспечивает сопоставимость показателей и прослеживаемость (открытость и достоверность) информации.

Учитывая вышеизложенное, увеличение (задвоение) итоговых показателей соответствующих граф Сведений (ф. 0503190), за исключением показателей кассового исполнения принятых денежных обязательств и (или) прироста капитальных вложений отчетного года (в рассматриваемом случае отсутствует), вызванное изменением учетного номера объекта (графы 6, 7) Сведений (ф. 0503190) в результате изменения подведомственности казенного учреждения при реорганизации (упразднении) органа власти, допустимо.

В случае выявления указанных увеличений итоговых показателей сводных Сведений (ф. 0503190) консолидированной бюджетной отчетности об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации, сформированных посредством суммирования показателей отчетности главных распорядителей бюджетных средств субъекта Российской Федерации, внесение изменений в указанную отчетность по данным основаниям не требуется.

В составе дополнительной информации об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации, раскрываемой в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160), целесообразно отразить особенности формирования показателей сводных Сведений (ф. 0503190), включая особенности формирования показателей при изменении ведомственной подчиненности получателей бюджетных средств.