Письмо Минфина России от 11 июня 2020 г. N 24-06-08/51013 "О рассмотрении обращения"

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу применения позиций каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - каталог), сообщает следующее.

Позиции каталога формируются на рабочих группах Экспертного совета по формированию и ведению каталога, действующего на основании приказа Минфина России от 20.07.2017 N 542 (далее - Рабочая группа).

С учетом методологии разработки каталога Минфином России и Федеральным казначейством предусмотрены три вида характеристик:

"не изменяемая заказчиком" - характеристика с установленным значением, не подлежащим изменению заказчиком при выборе позиции;

"изменяемая заказчиком (выбор одного)" - позволяет заказчику выбрать одно из множества значений характеристики;

"изменяемая заказчиком (множественный выбор)" - позволяет заказчику выбрать одно или несколько значений характеристики.

При этом "изменяемые заказчиком" характеристики могут быть обязательными или необязательными к применению заказчиками.

Согласно пункту 4 Правил использования каталога, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145, заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "б" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога, утвержденных указанным постановлением Правительства Российской Федерации (далее - Правила формирования каталога), с указанной в ней даты начала обязательного применения.

Согласно подпункту "г" пункта 10, подпункту "а" пункта 13 Правил формирования каталога в описание товара, работы, услуги включаются потребительские свойства и иные характеристики товара, работы, услуги, в том числе функциональные, технические, качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (при необходимости).

На основании изложенного экспертами, входящими в состав Рабочих групп, установлено, что необязательные к применению характеристики в описании товаров, работ, услуг могут определять потребность заказчиков в ряде отдельных случаев, в связи с чем могут выбираться при необходимости.

Таким образом, заказчик вправе не использовать указанные в позициях каталога характеристики товаров, работ, услуг, не являющиеся обязательными к применению, при описании объекта закупки.