Письмо Минфина России от 8 июля 2020 г. N 24-01-07/59233 "О рассмотрении обращения"

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение о применении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части порядка формирования плана-графика в отношении закупок, сведения о которых составляют государственную тайну, а также закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на выполнение работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации, сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

Вместе с тем в отношении вопросов, указанных в обращении, Департамент полагает возможным отметить, что Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 N 1279 (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 25 Положения информация о закупках, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 84 Закона N 44-ФЗ, подлежит включению в отдельное приложение к плану-графику, которое не размещается в единой информационной системе и формируется по форме, установленной для формирования плана-графика, с указанием грифа секретности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне, а также фамилии, имени, отчества (при наличии) должностного лица, утвердившего план-график закупок.

При этом пунктом 1 части 2 статьи 84 Закона N 44-ФЗ к таким закупкам отнесены закупки товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну.

Таким образом, законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок допускается наличие сведений о нуждах (об объекте закупки), составляющих государственную тайну, только для закупок, товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения федеральных нужд.

Наличие сведений о закупках товаров, работ, услуг, которые составляют государственную тайну, в том числе для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, может содержаться в документации о закупке или в проекте контракта (пункт 2 части 2 статьи 84 Закона N 44-ФЗ).

Учитывая изложенное, информация о закупках, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 84 Закона N 44-ФЗ, пунктом 3 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, подлежит включению в план-график в общем порядке, установленном Положением и Законом N 44-ФЗ.