Письмо Минфина России от 3 апреля 2020 г. N 09-05-08/26632 О возможности одностороннего подписании государственным заказчиком актов выполненных работ по исполнению государственного контракта по строительству в случае невозможности привлечения к подписанию данных документов представителей организации, осуществлявшей строительство, по причине их фактического отсутствия на момент подписания актов (в связи с ликвидацией указанной организации, проведением следственных действий, прочих причин)

Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу о возможности одностороннего подписании государственным заказчиком актов выполненных работ по исполнению государственного контракта по строительству в случае невозможности привлечения к подписанию данных документов представителей организации, осуществлявшей строительство, по причине их фактического отсутствия на момент подписания актов (в связи с ликвидацией указанной организации, проведением следственных действий, прочих причин) и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, в Министерстве финансов Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Министерство финансов Российской Федерации также не наделено полномочиями по разъяснению норм законодательства Российской Федерации, по оценке правильности толкования и применения указанных норм.

Вместе с тем, считаем возможным выразить мнение Минфина России по изложенному в обращении вопросу.

Положениями статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлена обязанность заказчика, получившего сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, немедленно приступить к его приемке.

Оформление приемки (сдачи результатов работ заказчику) в силу положений пункта 4 статьи 753 Кодекса осуществляется путем подписания сторонами акта, от подписания которого одна из сторон вправе отказаться.

Сдача результатов работ, как и любое обязательство, подлежит исполнению в установленные сторонами сроки, а если сроки сторонами не определены, то в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении (статья 314 Кодекса).

По аналогии указанные положения, по-мнению Минфина России, могут быть применены к обязанности подрядчика оформить сдачу результатов работ (подписать акт или отказаться от его подписания).

Факт нарушения подрядчиком сроков исполнения обязательства может быть зафиксирован заказчиком путем направления требования об уплате неустойки в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательства.

В таком случае подписанный заказчиком акт будет подтверждать приемку результата работ, а также объем произведенных затрат подрядчика, принятый заказчиком, которые включены в сметные расчеты (сметы) (девятый абзац пункта 4.10, пункт 4.33 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной Постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 г. N 15/1).

Полагаем также необходимым отметить, что в силу положений статьи 419 Кодекса по общему правилу ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), прекращается обязательство, стороной которого данное лицо являлось, что также позволяет заказчику принять результат работ на основании односторонне подписанного акта приемки.