Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 19 мая 2020 г. N 03-05-05-02/40872 О рассмотрении предложения об освобождении официальных дилеров по реализации автомобильной продукции от уплаты транспортного налога, налога на имущество организаций и земельного налога

Департамент налоговой политики, рассмотрев обращение об освобождении официальных дилеров по реализации автомобильной продукции от уплаты транспортного налога, налога на имущество организаций и земельного налога, сообщает следующее.

В соответствии со статьями 14 и 15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) земельный налог относится к местным налогам, налог на имущество организаций и транспортный налог - к региональным налогам (далее - региональные и местные налоги).

Региональные и местные налоги являются одними из основных источников формирования доходной базы региональных и местных бюджетов и в федеральный бюджет не поступают.

Средства от уплаты данных налогов направляются на финансирование расходных обязательств региональных и местных бюджетов, в том числе в социальной сфере, что особенно актуально в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, когда социальные обязательства региональных и местных бюджетов возрастают.

Обращаем внимание, что в соответствии с Основами государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 16.01.2017 N 13, сбалансированность бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов должна обеспечиваться в первую очередь за счет поэтапного упразднения установленных на федеральном уровне льгот по региональным и местным налогам.

Вместе с тем предпринимаемые меры по ограничению федеральных налоговых льгот по региональным и местным налогам не исключают возможности их установления непосредственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Так, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут быть установлены дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочки и рассрочки по уплате соответственно региональных и местных налогов, пеней и штрафов (пункт 12 статьи 64 Кодекса).

Кроме того, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и представительные органы муниципальных образований вправе устанавливать налоговые льготы соответственно по региональным и местным налогам, дифференцировать налоговые ставки (с правом установления нулевых налоговых ставок).

Учитывая это, вопросы о снижении региональных и местных налогов для отдельных категорий налогоплательщиков могут быть в полной мере урегулированы на региональном (местном) уровне с учетом определенных ограничений введенных региональными (местными) властями для отдельных сфер предпринимательской деятельности в конкретном регионе (муниципальном образовании).

Одновременно сообщаем, что Президентом Российской Федерации Путиным В.В. 11 мая текущего года определены новые меры поддержки, предусматривающие освобождение индивидуальных предпринимателей, субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, занятых в сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, от уплаты за второй квартал 2020 года налогов (авансовых платежей), страховых взносов, продление сроков уплаты которых было предусмотрено Постановлением N 409.