Письмо Минфина России от 23 апреля 2020 г. N 02-05-11/32797 Об учете в доходах бюджетов муниципальных образований сумм административных штрафов, установленных главой 15 КоАП РФ, в случае выявления правонарушений должностными лицами органов муниципального контроля

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение и сообщает следующее.

Согласно пункту 5 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за административные правонарушения, выявленные должностными лицами органов муниципального контроля, подлежат зачислению в полном объеме в бюджеты муниципальных образований, за счет средств бюджетов которых осуществляется финансовое обеспечение деятельности указанных органов.

При этом в соответствии с пунктом 6 статьи 46 БК РФ суммы штрафов, установленных КоАП РФ за административные правонарушения в области финансов, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, невозвратом либо несвоевременным возвратом бюджетного кредита, неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование бюджетным кредитом, нарушением условий предоставления бюджетного кредита, нарушением порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, нарушением условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, подлежат зачислению в полном объеме в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, из которых были предоставлены соответствующие бюджетные средства, бюджетные кредиты, межбюджетные трансферты, бюджетные инвестиции, субсидии.

Для учета в доходах бюджетов муниципальных образований сумм административных штрафов, установленных главой 15 КоАП РФ, в случае выявления правонарушений должностными лицами органов муниципального контроля, приказом Минфина России от 6 июня 2019 г. N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" предусмотрено применение следующих кодов бюджетной классификации с указанием в 1-3 разрядах кода главного администратора доходов местного бюджета - органа муниципального контроля, от имени которого должностное лицо выявило административное правонарушение:

- 000 1 16 01154 01 0000 140 "Административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (за исключением штрафов, указанных в пункте 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации), выявленные должностными лицами органов муниципального контроля";

- 000 1 16 01157 01 0000 140 "Административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, невозвратом либо несвоевременным возвратом бюджетного кредита, неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование бюджетным кредитом, нарушением условий предоставления бюджетного кредита, нарушением порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, нарушением условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования".