Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 8 апреля 2020 г. N 14-04528/20 О государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав и проведении проверок граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в период распространения коронавирусной инфекции

В Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии рассмотрено обращение ассоциации "Национальная палата кадастровых инженеров", в связи с чем сообщаем следующее.

1. Росреестром в том числе в саморегулируемые организации кадастровых инженеров и - для сведения - в территориальные органы Росреестра направлено письмо от 02.04.2020 N 18-02749-МС/20, в котором отмечено, что в период действия режима самоизоляции нарушение установленного Порядком и сроками хранения актов согласования местоположения границ земельных участков, подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ, а также порядком и сроками их передачи в орган, уполномоченный на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 09.06.2016 N 363, срока представления оригиналов актов согласования местоположения границ земельных участков в орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, не может являться основанием для исключения кадастрового инженера из состава саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

2. Ответ на обозначенный в пункте 2 обращения вопрос будет направлен ФГБУ "ФКП Росреестра".

3. Действующие нормативные правовые акты в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество допускают возможность подачи в электронном виде дополнительных (к ранее представленным в бумажном виде) документов, необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, равно как и возможность подачи в бумажном виде дополнительных (к ранее представленным в электронном виде) документов, необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

4. В территориальные органы Росреестра, Госкомрегистр и Севреестр направлено письмо Росреестра от 07.04.2020 N 14-02903-ГЕ/20, в котором в том числе рекомендовано учитывать, что срок приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе представления заявителем дополнительных документов к ранее представленным через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, продлевается на срок, равный периоду, обозначенному в Указе Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (или в соответствующем правовом акте высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, принятом во исполнение названного указа).

5. В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 18.03.2020, а также в связи с необходимостью принятия мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) Росреестром в территориальные органы Росреестра, Госкомрегистр и Севреестр направлены письма:

о необходимости не назначать проведение проверок граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"), за исключением внеплановых проверок, основанием для проведения которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер;

о необходимости при назначении даты и времени возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях исключить возможность скопления приглашенных на возбуждение и рассмотрение лиц в коридорах.

Также во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 18.03.2020:

проверка Саморегулируемой организации "Ассоциация кадастровых инженеров Поволжья" (г. Казань) приостановлена с 20.03.2020 (приказ Росреестра от 20.03.2020 N П/0088);

проверка Ассоциации саморегулируемая организация "Объединение кадастровых инженеров" исключена из Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей центральным аппаратом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на 2020 год, утвержденного 28.10.2019 заместителем Министра экономического развития Российской Федерации - руководителем Росреестра В.В. Абрамченко (далее - План проведения проверок); изменения Плана проведения проверок утверждены руководителем Росреестра О.А. Скуфинским 26.03.2020 и направлены в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

Следует также отметить, что 14.04.2020 вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Постановление), в целях исполнения которого Росреестром:

в течение 7 рабочих дней после вступления в силу Постановления должны быть приняты решения об исключении из Плана проведения проверок 7 проверок саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, запланированных с мая по ноябрь 2020 года;

не позднее 3 рабочих дней после вступления в силу Постановления должно быть принято решение о завершении проверки Саморегулируемой организации "Ассоциация кадастровых инженеров Поволжья" (г. Казань) в связи с невозможностью ее проведения.