Письмо Федеральной налоговой службы от 6 апреля 2020 г. N СД-4-2/5754 Об удаленном режиме работы сотрудников ФНС России

Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение, в части компетенции налоговых органов сообщает следующее.

В рамках исполнения поручения Председателя Правительства Российской Федерации - М.В. Мишустина от 18.03.2020 N ММ-П36-1945 издан приказ ФНС России от 20.03.2020 N ЕД-7-2/181@ (далее - приказ ФНС России), в соответствии с которым до 1 мая 2020 года приостановлено назначение выездных налоговых проверок, проверок пользователей онлайн-касс, а также проведение контрольных мероприятий по соблюдению требований валютного законодательства и вопросам госрегулируемых видов деятельности в области азартных игр и лотерей в отношении всех категорий налогоплательщиков, в том числе малого и среднего бизнеса. Указанным приказом налоговым органам также поручено исключить мероприятия налогового контроля, связанные с непосредственным контактом с налогоплательщиками, их сотрудниками или представителями, свидетелями и другими лицами.

Таким образом, в настоящее время мероприятия налогового контроля, предусматривающие личный контакт налогоплательщика и сотрудника налогового органа, не проводятся.

При этом указанные меры не предусматривают ограничения полномочий налоговых органов, не связанные с личным контактом должностных лиц налогового органа с налогоплательщиком и иными лицами.

В отношении представленной информации в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства сообщается следующее.

1. Проведение территориальными налоговыми органами камеральных налоговых проверок, а также мероприятий, предусмотренных статьей 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, направленных на истребование документов (информации), не нарушает законных прав налогоплательщиков, так как исключает личный контакт должностного лица налогового органа и представителя налогоплательщика.

Таким образом, мораторий на проведение мероприятий налогового контроля по обстоятельствам, изложенным в пп. №№ 3, 8, 9, 12, 13, 14, 16, 19, 20, 21, 22, 24, 25 не нарушен.

Требования налогового органа о представлении документов (информации) обязательны для исполнения налогоплательщиками в порядке и сроки, установленные Кодексом.

Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206, от 02.04.2020 N 239 (далее - Указы Президента) предусмотрено установление на период с 30.03.2020 по 30.04.2020 нерабочих дней, соответственно сроки исполнения требований о представлении документов исчисляются с первого рабочего дня, следующего за установленной Указами Президента даты.

2. Обстоятельства, указанные в пп. №№ 2, 4, 7, 17 не имели отношения к проведению выездных налоговых проверок, соответственно мораторий на их проведение не устанавливался поручением Правительства.

3. Выездная налоговая проверка ООО, указанная в п. 5 завершена 24.03.2020, налогоплательщику вручена справка о проведенной выездной налоговой проверке.

4. Сведения по иным пунктам приложенной информации не позволяют определить суть нарушения прав налогоплательщиков и соответственно предпринять необходимые меры реагирования.

Проектом постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" во исполнение Федерального закона от 01.04.2020 N 102-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрен особый порядок проведения мероприятий налогового контроля, а также обеспечение отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов.

В связи с обеспечением удаленного режима работы большинства сотрудников ФНС России, в том числе территориальных налоговых органов, создание совместной рабочей группы по мониторингу ситуации с проведением проверок в отношении объектов малого и среднего предпринимательства считаем нецелесообразным.

При этом считаем необходимым уделить внимание более тщательной проработке проблемных вопросов, представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства.